Priskontroll

De prisreguleringen innebærer statlige restriksjoner på prisene på varer og tjenester i et marked . Målet med slike kontroller er særlig å opprettholde tilgjengeligheten til tilgang til grunnleggende mat , unngå rovpris  (in) og bremse inflasjonen (eller omvendt for å sikre inntektsminimum for produsenter av visse varer).

Det er to hovedformer for prisregulering: taket pris, det vil si den høyeste prisen som kan kreves, og omvendt på gulvet prisen , som er minsteprisen som kan kreves.

Historisk sett er priskontroll ofte en del av en inntektspolitikk  (i) bredere, som inkluderer en lønnssjekk og andre lignende forskrifter.

Selv om de brukes regelmessig av regjeringer, er de fleste økonomer enige om at prisregulering er ineffektiv og generelt bør unngås.

Eksempler

Den loven om den generelle maksimale i Frankrike eksisterte mellom 1793 og 1794.

Under den første verdenskrig har USAs Food Administration  (en) styrket kontrollen over matvareprisene. Priskontroll ble også laget av USA og Nazi-Tyskland under andre verdenskrig .

I USA har noen stater allerede etablert prispolitikk. For eksempel har California etablert et slikt tiltak på strømprisene . Delstaten Hawaii introduserte kort et tak på bensinprisen for å bekjempe "prisutslipp" av bensin i staten i 2005.

Canada vedtok antiinflasjonslovgivning i 1975 for å bremse den høye inflasjonen forårsaket av det første oljesjokket .

Markedsrett eller priskontroll

De liberale økonomene kritiserer og fordømmer tiltakene som er tatt for å kontrollere prisene fordi de ikke når de planlagte målene og derfor vil være motproduktive. Imidlertid er det sjelden at prismekanismen fungerer helt fritt, og kontrollpraksis har alltid eksistert. Med utviklingen av internasjonal handel, avmatning i vekst, problemer med folkehelse og økologisk bevissthet, ville tendenser til prisregulering fra regjeringer øke. Imidlertid forsøker tiltakene å ta bedre hensyn til mekanismene for tilbud og etterspørsel (eksempel: produksjonskvote for melk i Europa).

Typer kontroller og mål

Offentlig priskontroll og tilhørende lovgivningstiltak kan utøves på forskjellige måter:

• Maksimal pris (tak) eller maksimumsrate for årlig økning som offentlige myndigheter søker å favorisere kjøpere med . Når maksimumsprisen er lavere enn likevektprisen mellom tilbud og etterspørsel, er tilbudets volum lavere enn etterspørselen, og en del av den vil ikke bli oppfylt (se diagram).

Et slikt tiltak gjelder generelt for varer som anses som essensielle, spesielt mat og overnatting (tilsyn med prisendringer, begrensning av økningen i leien); Målet er å gi forbrukerne tilgang til det gode, paradoksalt nok å vite at en del av etterspørselen vil forbli utilfredsstilt. Noen ganger innebærer dette å beskytte kjøpere (eksempel: begrense slitasjehastigheten ).

• Minimumspris (etasje) som offentlige myndigheter søker å favorisere selgere . Målet med disse retningslinjene er generelt å gi dem en inntekt; sjeldnere kan det også innebære begrensning eller rasjonering av forbruket. Når minsteprisen er høyere enn likevektprisen mellom tilbud og etterspørsel, er etterspørselsvolumet lavere enn tilbudet, og en del av den vil ikke finne en taker (se diagram).

Den minstelønn ( SMIC ) sette en minstepris for arbeidskraft, mens paradoksalt nok å vite at en del av tilbudet vil ikke finne en taker: for nobelprisvinner i økonomi Gary Becker  : "å øke minstelønnen er å øke arbeidsledighet”. Anti-dumping lovgivning , offentlige innkjøp tiltak for næringsmidler der prisen faller (eksempel: felles landbrukspolitikk ). Det kan også dreie seg om å beskytte nåværende produsenter mot konkurranse fra nykommere (for eksempel forbud mot å selge med tap ), eller å beskytte selgernes kunder mot risikoen for selgeres konkurs (eksempel: prisene på visse forsikringskontrakter ).

• Innført pris eller standardpris: for eksempel prisene på medisinsk konsultasjon eller hvete i Frankrike etter krigen. Forpliktelsen for alle selgere til å anvende samme pris, for eksempel enkeltprisen for bøker i Frankrike, hvis hovedmål er å bevare den spesialiserte bokhandelen; generelt sett er utgivere ansvarlige for å sette den endelige salgsprisen.

• Fiskale tiltak (avgifter eller subsidier): rettet mot å redusere forbruket (avgifter på alkohol, tobakk), tollavgifter og eksportsubsidier.

• Prisovervåking  : spesielt i Sveits for å bekjempe prisgjøring, karteller og ulovlige avtaler .

Effekter av begrensninger på skuespillere

Sammenlignet med et marked der tilbud og etterspørsel er i likevekt, kan vi skille mellom to hovedsituasjoner:

1. Likevektsprisen respekterer spontant grensene som er satt av kontrollen (dvs. den forblir under takprisen og over gulvprisen).
2. Kontroll utøver en aktiv begrensning på prisen.

I det første tilfellet er ikke effektene helt null, men de er bare indirekte gjennom forventningene fra økonomiske aktører om sannsynligheten for å gå inn i den andre typen situasjoner.

I det andre tilfellet er effekten flere:

• tilleggskostnader for regjeringen (for å innføre regelen) og for økonomiske aktører (for å unngå denne regelen, som kan gjøres lovlig, ved å dra nytte av juridiske smutthull, eller ulovlig);
• direkte ødeleggelse av merverdi (overskudd), ved å redusere mengdene som omsettes ( overskuddstap , i gult i diagrammet ovenfor);
• omfordelende effekt ved å overføre merverdi (rød firkant i diagrammet over) mellom produsenter og forbrukere som forblir på markedet; denne omfordelingen deler aktørene i tre grupper:
  • de som vinner på prisforskjellen (i eksemplet: forbrukere som blir servert);
  • de som taper på prisforskjellen (i eksemplet: produsenter som er i stand til å selge, men drar nytte av et lavere overskudd);
  • de som taper ved å bli tvunget ut av markedet (produsenter og forbrukere som vil vende seg til alternative produkter eller det svarte markedet);
• fremveksten av et svart marked  ; fremveksten av alternative metoder for distribusjon av varer: kø, rasjoneringskort, kompleks regulering av prioriteringer i henhold til mer eller mindre objektive kriterier og oversatt til administrative filer som skal fullføres, etc. ledsaget av deres medfølgende feil (svindel, diskriminering, "dytting", byråkrati, etc.);
• insentiv til å produsere et overskudd av regulering (undertrykkelse av det svarte markedet, utvidelse av den kontrollerte prisen til nabolandene, forpliktelse til å produsere eller konsumere, etc.) og øke problemene ovenfor.

I demokratier

Den utøvende kan bli fristet til å innføre prisregulering som favoriserer mange velgere til skade for et lite antall mindre representative aktører i valgurnen .

• Mottakere vil godkjenne fordelene som ofte er synlige og noen ganger viktige. De vil oppfatte dette tiltaket som en sosial rettferdighet , uten å vurdere ødeleggelsen av verdien som den induserer i sammenligning med et fritt marked. Dermed vil en leietaker som ikke finner overnatting når han har midler, kreve en tildelingsmekanisme, men ikke en økning i taksprisen som er i kraft for å øke tilbudet.
• Straffede aktører vil støtte politiske motstandere og kjempe gjennom interessegrupper . Til tross for ofte større økonomiske midler, er deres direkte politiske vekt fortsatt begrenset.

Av disse grunner har det politiske spillet i et demokrati en tendens til å favorisere priskontroll, spesielt for de mest sensitive råvarene og i krisetider.

Merknader og referanser

(fr) Denne artikkelen er delvis eller helt hentet fra Wikipedia-artikkelen på engelsk med tittelen "  Prisregulering  " ( se listen over forfattere ) .

1. (i) Hugh Rockoff, "  prisregulering  " , Concise Encyclopedia of Economics
2. (i) "  Fil:" Prisene som belastes i denne butikken overstiger ikke de som er angitt i den siste listen over rimelige priser som gjelder for dette - NARA - 512556.jpg - Wikimedia Commons  "
3. (in) "  File:" Closed Public Notice For Brudd på reglene til United States Food Administration Dette stedet er stengt dager ... - NARA - 512564.tif - Wikimedia Commons ..  "
4. "  Fil:" Denne butikken selger til gode priser som tolkes av US Food Administration ...", ca. 1917 - ca. 1919 - NARA - 512714.tif - Wikimedia Commons  »
5. (i) "  Fil:" Vi brøt reglene for Food Administration formål-har lovet full lydighet i fremtiden. ", Ca. 1917 - ca. - NARA - 512528.jpg - Wikimedia Commons  »
6. (in) H. Rosemary og T. O'Kane , Paths to Democracy: Revolution and Totalitarianism , s.  135
7. (i) "  Fil:" Cost of Living 1918-1944 "- NARA - 514088.jpg - Wikimedia Commons  "
8. (in) Thomas Sowell, "  The Cause of the California Electricity Mangel:" Price Controls "  " , Capitalism Magazine11. januar 2001
9. Fire tusen år med prisregulering , Ludwig von Mises Institute
10. Jean-Yves Naudet , politisk økonomi , Aix-en-Provence, bibliotek ved universitetet i Aix-en-Provence,2009, 6 th  ed. , 344  s. ( ISBN  978-2-35797-006-9 ) , s.  201
11. Christiane Rimbaud, Pinay , s.224
12. Ludwig von Mises , "  Hvordan prisregulering fører til sosialisme  " , om Jérôme Alexandre Pereau-Leroy ,17. juni 2012(åpnet 31. august 2012 )

Se også

• Prisfrysing
• Monopsony
• Kapitalkontroller

Eksterne linker

• (en) Økonomisk hukommelsestap: Saken mot prisregulering av Jerry Taylor og Peter Van Doren
• (no) "The Theory of Price Controls " av Stephanie Laguerodie og Francisco Vergara (fra Review of Political Economy , oktober 2008)
• (på fransk) "Theory of Price Control " av Stephanie Laguerodie og Francisco Vergara (fra Review of Political Economy , oktober 2008)