En fagforening av løsninger |
Fundament | 1946 |
---|
Forkortelse | FNSEA |
---|---|
Type | Arbeidsgiverorganisasjon |
Sete | 11 rue de la Baume 75008 Paris |
Land | Frankrike |
Språk | (Fr) |
Medlemmer | 212 000 medlemmer |
---|---|
President | Christiane Lambert (siden2017) |
President | Christiane Lambert |
Tilhørighet | Fagforening av lov 1884 |
Budsjett | 12 millioner euro |
Nettsted | fnsea.fr |
Den nasjonale sammenslutningen av Farmers' Unions ( FNSEA ) ble grunnlagt i 1946 , er flertallet fagforening i landbruksyrket i Frankrike med 55,31% av stemmene i valget til kammerne i landbruket i 2019, i den felles liste med Young Farmers Union . Det er en del av franske arbeidsgiver ' organisasjoner og profesjonelle landbruket organisasjoner .
Den FNSEA har sin opprinnelse i general Confederation of Agriculture satt opp i 1943 av François Tanguy-Prigent , som motsatte seg Peasant Corporation satt opp av Vichy-regimet , riktignok forsvant på Liberation , men strukturer hvorav FNSEA arvet, noe som forklarer den situasjonen med kvasi-faglig monopol som denne organisasjonen hadde lenge i Frankrike etter krigen .
Foreningsfriheten gjenopprettes i Frankrike etter loven i 12. mars 1946 og den konstituerende kongressen til FNSEA finner sted natten til 13 til 14. mars 1946. Eugène Forget , den første presidenten, fikk ed av bondeenhet stemt ved håndsrekning.
Mellom Monnet-planen og Marshall-planen , innenfor General Confederation of Agriculture som den kom fra, opprettet FNSEA i 1946 en "modell for maktovertakelse" , hvis "implementering vil fortsette i over femti år" . Tidligere medlemmer av Vichy Peasant Corporation , eier-operatører og mer generelt bonde høyreekstrem kan ikke angripe head-on CGA født fra frigjøringen . I stedet for å velte det, klarer de å marginalisere det, å isolere venstre fagforeningsfolk for å redusere det til et tomt skall.
Under avdelingsvalget som utnevnte delegatene til den aller første kongressen i FNSEA i mars 1946, oppnådde de tidligere syndikene i Vichy en tredjedel av stedene: "de små lokale notatene, bondeutøverne har bevist sin verdi i Corporation, uten å samarbeide ., legitimeres av valgurnen ” . En modifisering av vedtektene gjør at FNSEAs presidium kan velges med flertall, noe som styrker deres posisjon. FNSEA oppnår også ikke-akkumulering av parlamentariske og fagforeningsmandater, noe som effektivt ekskluderer flere folkevalgte fra venstre.
På tilskyndelse av René Blondelle , tidligere regional syndikat i Farmers 'Corporation fra 1941 til 1944, valgt i 1946 generalsekretær i FNSEA, fikk foreningene som var spesialiserte etter sektor eller etter produkt en lov og en permanent kommisjon på toppen av FNSEA. . Blondelle fikk Tanguy-Prigents avgang fra CGA 13. januar 1948 . For å hevde sin kontroll over FNSEA opprettet de store kornprodusentene i Paris-bassenget , ofte tidligere medlemmer av Corporation, i 1948 en hemmelig komité, Agricultural Committee for Defense and Union Action, eller Cadas. 1949-kongressen bestemte seg for å rette økonomiske og tekniske ressurser mot spesialiserte gårder i stedet for de som driver med blandet oppdrett og avl.
Samme år overbeviste FNSEA Pierre Pfimlin om å gjenopprette privilegiene til landbrukskamrene for å dra nytte av sikre offentlige midler: “De lar fagforeningsfolk gå ut av sin rolle for å overta ledelsen av landlige områder i sin egen rett. bare interesse ” . De ble gjenfødt 17. mai 1949, men stilte raskt problemet med flere representasjoner av bondeinteresser, spesielt da René Blondelle ble president for den faste forsamlingen av presidentene for landbrukskamrene i 1952, og erklærte at det var et spørsmål om med landbrukskamre "for å fornye, og uten å benekte noe av det som har blitt gjort siden 1940 på nivået med Corporation og CGA, med den profesjonelle organisasjonen som ikke bare var ambisjonen, men også virkeligheten i våre førkrigsbevegelser" .
Kongressen i 1950 godkjente medlemskap av ikke-opererende eiere, og så de siste venstreorienterte lederne ut. Blondelle, med økonomisk støtte fra CNPF , forbereder medlemmene i FNSEA til å stille til lovgivningsvalget i 1951 . Spesielt må de abonnere på et "borgerlig handling" -program utarbeidet av fagforeningen og delta i "parlamentarisk jordbruksforening" opprettet samme år.
26. november 1953 anerkjente ikke lederne for FNSEA CGAs representative karakter, redusert til en enkel rolle som koordinering.
Den økonomiske konteksten endrer seg radikalt: På grunn av moderniseringen utført på gårdene, ”går vi fra mangel på landbruksprodukter til overproduksjon. Siden unionen har foretrukket en prispolitikk snarere enn en markedskontrollpolitikk (…), faller landbruksprisene ” . Flere bruddlinjer dukker opp i FNSEA, og først den fra oppdretterne i Guéret-komiteen, i 1953, mot kornbøndene, noe som fører til opprettelsen av Onibev i 1972, eller melkeprodusentene som fikk opprettelsen av en andre markedsreguleringsverktøy i 1954, Interlait .
Konfrontasjonen mellom Marcel Bruel for FNSEA og Union for Defense of Farmers of France, en landbruksunion opprettet i 1955 av Pierre Poujade , tok voldelige former.
Den Modef etablert i 1959, i forsvar av familie gårder og mot EEC , "Object aversjon mot familien bønder i kamp" , fikk i 1970 til 32,8% av bonde stemme og blir andre landbruks union styrke Frankrike.
Den katolske landbruksungdom , som representerer "en tredje vei mellom kapitalisme og marxisme" og også deltatt i en generasjonskonflikt mellom eldgamle og moderne, oppfattes ganske dårlig av hardlinerne ved makten i FNSEA. I 1956 investerte det imidlertid CNJA , som ble opprettet som en organisasjon som representerer landbruk, mens det bare var en del av FNSEA ved lov: “Denne forvirringen tjener begge akronymer: avhengig av situasjonen legger vi opp stemmer eller poeng ut forskjellene. [...] For noen er CNJA et forkammer hvor ungdom foregår; for andre et middel for å fange nye ideer; endelig, for de som forlot FNSEA, er det en variant av den hvite hetten / den hvite hetten ... ” .
De langvarige konfliktene på FNSEA, lokalt mellom små tradisjonelle bønder og modernistiske bønder, om bønders eller handelsmennes kontroll over regionale markeder, selv på nasjonalt nivå over høyre- eller høyreekstrem motstand mot de Gaulle brøt ut i 1960 rundt krisen i det bretonske grønnsaksmarkedet. 4. juni, under kantonvalget, ”stjal FNSEA-kommandoer stemmeseddene i tre kommuner og brente stemmesedlene”. Denne krisen forankrer modellen til de kapitalistiske bøndene, vanen med mellommenneskelige ferdigheter og legitimering av vold fra unionen: mildhet overfor FNSEAs overdrivelser forklares av de offentlige myndigheters og spesielt Senatets valginteresse for det konservative. landlige festninger , som av det faktum at denne volden fra FNSEA ikke direkte utfordrer den politiske makten på plass, i det minste frem til 1981.
Strukturreformen krevd av CNJA og Michel Debatisse , mot FNSEA, revolusjonerte det franske landskapet. Med støtte fra minister Edgard Pisani identifiserer utviklingsfondet for landbruksstrukturer gårder som er under lønnsomhetsgrensen, foreslår produsentgrupper og bistår frivillige avganger til bønder med levetidstillegg, mens de sammen med de tryggere gruppene og omgrupperer de frigjorte lander. Den Agricultural Credit gir myke lån til unge bønder som ønsker å bosette, og har sjansen til å bli valgt av avdelingsnivå av FNSEA og CNJA. FNSEA er spesielt imot lovforslaget som begrenser akkumuleringen av ikke-opererende eiere. Loven ble vedtatt 26. juli 1962, og den mye omtalte mobilisering av CNJA mot disse ikke-opererende eierne, særlig i 1962 gjennom eksemplet med Jean Gabin , eier av fire gårder i Orne , "ryster universet. Mentalitet av eierne og bryter med Mélinienne- tanken som frem til da dominerte landbruksunionismen og tilnærmingen til spørsmålet fra det politiske personellet. Landbrukseiendom er ikke grunnlaget for landbruket, og bondepraksis er ikke et mål i seg selv ” .
I 1965 organiserte Michel Debatisse en høyreist splittelse i FDSEA i Puy-de-Dôme ved å opprette UDSEA. Ifølge historikeren Michel Luneau, “i tre tiår vil atmosfæren være vanskelig å leve med, fordi alle disse vakre menneskene, som hater hverandre voldsomt, møtes daglig i de forskjellige landbruksorganisasjonene. […] FNSEA, banneren til bondens enhet, så ikke bare splid, men også hat blant bønder ” .
I følge FNSEA-nettstedet ønsker sistnevnte "å handle for bønder og forsvare deres kollektive og individuelle interesser, dialog med borgere og forbrukere for å forklare vår virksomhet og forstå samfunnets forventninger, forene seg om et innovativt, borgerlig og bærekraftig landbruk" .
I 2017 fremmet FNSEA 13 forslag til presidentkandidatene , inkludert en femårig investeringsplan for å "sikre landbrukssektorens konkurranseevne og bærekraft" , etablering av en sosial merverdiavgift , en økning i satsen for sysselsettingens konkurransekraft skattekreditt i for å senke kostnadene for lønnet arbeid og begrense konkurransevridning. Fagforbundet etterlyser også "en forenkling av administrative og miljømessige standarder, og fjerning av føre-var-prinsippet ved å erstatte begrepet" innovasjon " .
I slutten av september 2017 demonstrerte FNSEA for godkjenning av glyfosat , den aktive ingrediensen i det bestselgende herbicidet i verden. Glyfosat er godkjent i EU i tillegg I til direktiv 91/414 / EØF registrert ved direktiv 2001/99 / EF.
For å kjempe mot " agribashing " ønsker FNSEA å begrense muligheten for å publisere dokumenter basert på offentlige data. Presidenten for FDSEA i Aude etterlyste "utvikling av regler for bruk av offentlige landbruksdata".
I 2019 saksøkte avdelingsunionen til Somme of FNSEA Europe Écologie Les Verts , som den beskyldte for "demokratisk forurensning" under den nasjonale konsultasjonen om avstandene for sprøyting av plantevernmidler. Det politiske partiet hadde særlig opprettet et nettsted for å oppmuntre sine støttespillere til å delta i konsultasjonen.
FNSEA har blitt registrert siden 2009 i gjennomsiktighetsregisteret for interesserepresentanter i EU-kommisjonen . I 2017 erklærte den tre årsverk for denne aktiviteten og utgiftene på mellom 100.000 og 200.000 euro. FNSEA er også medlem av sammenslutningen av europeiske bønder COPA -COGECA.
I FrankrikeFNSEA erklærer overfor High Authority for Transparency of Public Life at de utfører interesserepresentasjonsaktiviteter i Frankrike for et beløp som ikke overstiger 900.000 euro for året 2018.
FNSEA bidrar til finansieringen av parlamentariske klubben "Club de la table française" via lobbyfirmaet Com 'Publics.
Forbundet ønsket retningslinjene gitt av president Macron til Rungis 23. oktober 2017 om General Food Summit . Hun deltok i de forskjellige workshopene som ledet opp til EGA om matloven, som skulle tillate produsenter å leve av arbeidet sitt - halvparten av bøndene tjener mindre enn 350 euro per måned i Frankrike - og forbrukerne kan dra nytte av mat av bedre kvalitet. mens du kjemper mot matsvinn og dyremishandling .
FNSEA er en føderasjon av avdelingsforbund og foreninger som er spesialisert etter produksjon. Organisasjonen er basert på en trippel representasjon basert på ideen om å representere mennesker, produkter og territorier.
Medlemmene er funnet i henhold til:
I tillegg er Young Farmers Union (JA) medlem av FNSEA og dets medlemmer er representert på alle nivåer.
Avdelingsforbundene og fagforeningene er for det meste avdelingsnivåer i FNSEA. Dette er forbund av forbund av lokale bønder, fagforeninger som kan være kommunale, interkommunale eller kantonale.
Disse FDSEA eller UDSEA er en viktig tannhjul i representasjonen av bønder: ”I den grad fagforeningsvalget om landbrukskamrene spilles på avdelingsnivå, er ikke viktigheten av disse avdelingsforbundene (eller fagforeningene) (FDSEA eller UDSEA) ikke ubetydelig ” .
I tillegg til bondeforeninger kan avdelingsforbund bestå av kantonale fagforeninger, sosiale seksjoner og spesialiserte seksjoner eller foreninger.
De er gruppert sammen på regionalt nivå. Hver regionale føderasjon består av et administrativt team: direktør og regionale koordinatorer for sektoren. Det velges også et styre hvert tredje år, bestående av en regional president og en regional president per seksjon.
Forbundsrådet er det koordinerende organet for avdelingsforbund og fagforeninger innen FNSEA. FNSEA Trade Union Commission er deres koordinerende organ for regionale føderasjoner innen FNSEA.
Noen FDSEA dissenterte seg og splittet seg fra FNSEA, og fødte Modef i 1959, deretter til National Confederation of Peasant Workers 'Unions i 1981 og til National Federation of Peasant Unions i 1982, to fagforeninger som fusjonerte i 1987 for å danne Confédération paysanne . Den Rural Samordning ble også født fra deler av FDSEA i 1991.
FNSEAs spesialforeninger (AS) er spesialiserte fagforeninger som er medlemmer av FNSEA for produksjoner. De er gruppert i tre høyskoler innen FNSEA:
Det er også en sammenslutning av spesialiserte foreninger (National Confederation of Livestock) og en sammenslutning av spesialiserte foreninger ( ORAMA ). Noen produksjoner (vindyrking osv.) Er ikke organisert i en spesialforening, men i spesialiserte seksjoner av FNSEA.
FNSEA-produksjoner og spesialiserte foreningerHver sosiale seksjon består av folkevalgte representanter fra de forskjellige sektorene de representerer og har til oppgave å ivareta medlemmene sine interesser. De har en generalforsamling som består av delegater fra de sosiale seksjonene i FDSEA eller UDSEA og styrer valgt på nivå av fagforeningsregionene i FNSEA. Dermed fokuserer den nasjonale delen av tidligere bønder sitt arbeid på landbrukspensjonering og dens fremtidige utvikling, den nasjonale kommisjonen for kvinnelige bønder har som oppdrag å oppnå like rettigheter mellom kvinner og menn som arbeider i landbruket, etc. FDSEA, UDSEA og FRSEA har i likhet med FNSEA også sosiale seksjoner som tilsvarer de fire sosiale seksjonene i FNSEA, og til og med andre sosiale seksjoner .
Fagforeningsagendaen er preget av fem høydepunkter:
Federasjon av føderasjoner, FNSEA representerer også fransk landbruk på nasjonalt, europeisk og globalt nivå. Hun er medlem av det franske landbruksrådet (CAF), av komiteen for profesjonelle landbruksorganisasjoner (COPA) i EU og Verdens bondeorganisasjon (i direkte forbindelse med Verdens handelsorganisasjon) på globalt nivå.
FNSEA er også den eneste representative organisasjonen for landbruksarbeidsgivere. Som sådan forhandler den med arbeidsmarkedets parter i jordbruksproduksjonen og sitter i alle organene for sosial dialog: nasjonal tariffkommisjon, pensjonsorienteringsråd , høyråd for sosial dialog , høyt råd for finansiering av sosial beskyttelse, sysselsettingsråd.
På lokalt nivå har FDSEA undertegnet mer enn 150 tariffavtaler som dekker alle landbruksproduksjoner.
De tre andre franske fagforeningene, som er i mindretall, men til stede i jordbrukslandskapet, er:
I følge Confédération paysanne , en representativ fagforeningsorganisasjon, støtter FNSEA det konvensjonelle landbrukssystemet, fremmer industrialisering av gårder, dyreutnyttelse, bruk av plantevernmidler med sikte på lønnsomhet, produktivitet og konkurranseevne. Hun forsvarer aktivt rettighetene og årsakene til intensive bønder når deres interesser trues og motarbeider regelmessig miljøstandarder og begrensninger ved å organisere store demonstrasjoner og lobbyvirksomhet.
FNSEA blir også kritisert for sitt grep om landbruksunionen JA ( Young Farmers ) selv om sistnevnte er lovbestemt uavhengige, FNSEA har ingen stemme i styret eller JAs generalforsamling.
Til slutt fordømmer noen en situasjon med interessekonflikt på grunn av flere hatter som ble båret av Xavier Beulin , unionens president frem til februar 2017.
Nettavisen Reporterre understreker at "FNSEA i stor grad har presset på for en definisjon " til rabatt " av vassdrag, noe som har ført til nedgradering av en ikke ubetydelig del av det hydrografiske nettverket, som for eksempel er gått fra " strøm " til " grøft " ". Vassdrag skal være beskyttet mot diffus forurensning av plantevernmidler.
MEP og miljøkandidat for presidentvalget 2017, Yannick Jadot , kritiserer i 2016 det han kaller "medledelse fra staten og FNSEA om landbruk", og håper at innbyggerne også har tilgang til landbruksdebatter:
"Vi må gå fra en slags statlig FNSEA-medforvaltning til en logikk av matdemokrati, der det vil være et antall landbruksforeninger representert (i diskusjonene), men også foreninger som jobber med helse, miljø," mat. "
Han indikerer at denne debatten blir nødvendig i det øyeblikket "FNSEA er for første gang ledet av agroindustrien" , med henvisning til presidentskapet til Xavier Beulin . Forbundet anser da at ordene til Yannick Jadot "ikke er verdige" .
France Télévisions- rapporten , i " Pièces à conviction" -programmet , satte i 2017 spørsmålstegn ved FNSEAs rolle i styringen av SAFERs , presentert som et "felles offentlig etablering, FNSEAs bevaring" . I Charente-Maritime , "en operatør [...] fordømmer måten unionen styrer på markedet for landbruksarealer"
I en rapport fra 2014 kritiserer Revisionsretten den “ikke veldig gjennomsiktige” styringen av SAFERs og holdet FNSEA har over dem.
Lederne for landbrukskammeret i Puy-de-Dôme , medlemmer av konkurrerende fagforeninger, beskyldte i 2017 «den første landbruksforeningen underslag» . I følge tidsskriftet Pièces à conviction , "i mange år, ville en lokal gren av den allmektige FNSEA blitt finansiert ulovlig (men direkte) av landbrukskammeret i Puy-de-Dôme" .
I følge magasinet Le Point , som satte Perruchot-rapporten online i 2012 ,
“Den dominerende landbruksunionen, FNSEA, har en bevist kunst å forveksle offentlige midler med aktivisme. "
Lederne for FNSEA drar nytte av lønn som anses som høye, ifølge nettavisen Mediapart . Generaldirektøren for organisasjonen, Clément Faurax, betales i 2020 til 13.400 euro brutto månedlig, visedirektøren, Jean-Louis Chandellier, drar nytte av en godtgjørelse på 9600 euro brutto, og den avtroppende generaldirektøren Catherine Lion kumulerer flere godtgjørelser for en totalbeløp på 12.500 euro, uten at denne kumulative situasjonen er enestående i FNSEA, bemerker Mediapart. FNSEA erklærer "å fullt ut påta seg nivået på godtgjørelse til sine toppledere".
En undersøkelse av Amélie Poinssot for Mediapart avdekket i februar 2020 et system knyttet til sysselsettingsforvaltningsfondet, som klart vil være til fordel for FNSEA, som utgjorde 7,1 millioner euro i 2018. I dette systemet er de obligatoriske bidragene som påløper av Mutualité sociale agricole fra arbeidsgivere. av landbruksarbeid ville først bli betalt til landsforeningen for finansiering av kollektive forhandlinger i landbruket (AFNCA), deretter til den potensielle foreningen, forskning, orientering og fremme av den fremtidsrettede ledelsen av sysselsetting i landbruket (PROVEA), begge hjem på 11 rue de la Baume, i Paris, eller på adressen til FNSEAs hovedkvarter. Disse midlene, som deretter ble distribuert for 75% til arbeidsgiverorganisasjoner og 25% til arbeidstakerforeninger, ville ikke være veldig gjennomsiktige, og bruken av dem var dårlig merket. FNSEA benekter.