Høyere utdanning og forskningsrett

Høyere utdanning og forskningsrett Nøkkeldata

Presentasjon
Tittel Lov nr .  2013-660 av 22. juli 2013 om høyere utdanning og forskning
Henvisning NOR: ESRJ1304228L
Land Frankrike
Type Vanlig lov
Plugget Utdanningslov
Adopsjon og ikrafttredelse
Lovgiver XIV th lovgiver av den femte franske republikk
Myndighetene Regjeringen Jean-Marc Ayrault (2)
Adopsjon 9. juli 2013
Signatur 22. juli 2013
Promulgasjon 23. juli 2013

Les online

Lov nr .  2013-660 av 22. juli 2013 om høyere utdanning og forskning påLégifrance

Den loven om høyere utdanning og forskning ble kunngjort i Frankrike på22. juli 2013. Utarbeidet av den sosialistiske ministeren for høyere utdanning og forskning Geneviève Fioraso , endrer den visse bestemmelser opprettet av høyreorienterte regjeringer, spesielt programloven for forskning fra 2006 og loven om universiteters friheter og ansvar i 2007, men uten å påkalle stille spørsmål ved hovedprinsippene som universiteters autonomi og samarbeid .

Utarbeidelse av loven

Konsultasjon

I løpet av 2012 presidentvalget , François Hollande lover å gjennomgå første universitet sykluser, for å forbedre studentenes tilstand, for å gjøre en innsats for doktorgradsstudenter og unge leger eller å ha universitet midler til å korrigere ubalanser. Denne reformen av loven om universitets friheter og ansvar , vedtatt i 2007, vil ikke gå tilbake til prinsippet om universitets autonomi.

Kort tid etter valget lanserte Geneviève Fioraso , minister for høyere utdanning og forskning "Assises de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche" under Ministerrådet for11. juli. Denne konsultasjonsperioden med universitetssamfunnet er basert på en uavhengig styringskomité ledet av Françoise Barré-Sinoussi , en internasjonalt anerkjent forsker. Vincent Berger , president for Paris VII - Diderot University , er ordfører. Denne komiteen rapporterer om17. desember 2012, formulerer han 135 forslag.

Noen bestemmelser har vært gjenstand for kritikk. For eksempel kan akademisk råds viktige rolle svekke universitetets president , ifølge konferansen mellom universitetspresidenter , den nasjonale fagforeningen for høyere utdanning og den nasjonale foreningen for studentene i Frankrike . Tilknytningen av forberedende klasser til universiteter, en nevnt tid, ble trukket fra teksten i møte med reaksjonen fra forberedende lærere.

Noen fag dekkes ikke, for eksempel valg til universitet.

Teksten presenteres for Ministerrådet den 20. mars 2013.

Diskusjon i parlamentet

Første lesning i nasjonalforsamlingen fant sted i 29 timers diskusjon. Teksten ble ikke stemt frem av UMP , UDI eller Front de Gauche og EELV- varamedlemmer . Med unntak av kontroversen om innføring av engelsk i universitetskurs, mobiliserte ikke debatten folkemengdene. Knapt tretti varamedlemmer var til stede i halvcykelen. Selv Valérie Pécresse (UMP), initiativtaker til loven om universiteters friheter og ansvar , berørt av det nye lovforslaget, var mesteparten av tiden fraværende. Teksten er adoptert den28. mai. Senatet vedtar det igjen21. juni, deretter den felles felleskomiteen på 26. juni. Teksten til denne kommisjonen er endelig vedtatt av senatet den3. juli, og av forsamlingen den 9. juli. Loven er kunngjort22. juli.

Innholdet i loven

Oppdrag fra offentlig tjeneste for høyere utdanning og forskning

Den første tittelen på loven inneholder generelle bestemmelser som undervisning på fransk eller bruk av gratis programvare . Ministeren for høyere utdanning koordinerer utdanningen og utarbeider en nasjonal strategi for høyere utdanning, revidert hvert femte år.

Likeledes utarbeider forskningsministeren en nasjonal forskningsstrategi, revidert hvert femte år.

Høyere utdanning

Loven tydeliggjør visse bestemmelser om praksis , som da bare eksisterte i regelverket, eller som var forskjellige avhengig av praksisplassen.

Den første syklusen med høyere utdanning vil være en videreføring av undervisningen som gis på videregående skole og har lagt til et nytt formål: "å støtte enhver student i identifiseringen og konstitusjonen av et personlig og profesjonelt prosjekt, på grunnlag av en tverrfaglig utdanning og dermed en progressiv spesialisering av studier ”. Denne omtalingen gjør det mulig å etablere en mer generell lisens , hvis navn vil være begrenset og fast nasjonalt.

Den rektor av Academy gir, for å få tilgang til de delene av høyere teknikere og universitetsmiljø teknologi , henholdsvis en minimum prosentandel av yrkes Baccalaureate holdere og en minimum prosentandel av teknologiske Baccalaureate holdere . På grunnlag av resultatene deres får de beste studentene etter sektor i hver videregående skole rett til tilgang til selektiv opplæring i offentlig høyere utdanning.

Elever som er registrert i en forberedende klasse for grandes écoles på en offentlig videregående skole, må også melde seg på opplæring som tilbys av en av de offentlige vitenskapelige, kulturelle og profesjonelle institusjoner som har inngått en avtale med denne videregående skolen.

Ministeren vil ikke lenger godkjenne vitnemål, men vil akkreditere institusjoner.

På en eksperimentell basis, i en periode på seks år, kan universitetene tilpasse vilkårene for opptak til helsestudier (medisin, tannbehandling, legemidler og maieutics). Spesielt, innenfor rammen av dette eksperimentet, er det mulig å få tilgang til andre eller tredje året av disse studiene via bachelorgraden , og derfor uten å gå gjennom slutten av det første året som er felles for helsestudiekonkurranse . Inntil da var parallelle opptak til helsestudier bare mulig for innehavere av en mastergrad, eller en vitenskapelig doktorgrad eller en ingeniørutdannelse.

Høyere utdanningsinstitusjoner

Universitetsstyring

Loven foreskriver noen endringer i styringen av universitetene .

Styrets sammensetning er modifisert:

Utvikling av sammensetningen av styret
Antall medlemmer Savary Law LRU-lov ESR-lov
Lærere, forskere og assimilerte 40 til 45% fra 8 til 14 fra 8 til 16
Eksterne personligheter fra 20 til 30% 7 eller 8 8
Studenter og personer i etterutdanning fra 20 til 25% fra 3 til 5 4 eller 6
IATOS fra 10 til 15% 2 eller 3 4 eller 6
Total fra 30 til 60 fra 20 til 30 fra 24 til 36

Vitenskapelig råd og studier og studentlivsråd blir omgjort til henholdsvis en forskningskommisjon og en opplæringskommisjon. Til sammen utgjør disse fagrådet. Disse organene vil heretter, i tillegg til en rådgivende rolle, ha sine egne makter fastsatt ved lov. Alltid under forutsetning av at beslutningene som er tatt ikke har noen økonomisk innvirkning. Et råd med komponentledere opprettes. Paritet er obligatorisk for universitetsvalg.

Territoriell koordinering

Loven bestemmer at “territoriell koordinering er organisert av et enkelt institutt for høyere utdanning for et gitt [akademisk eller interakademisk] territorium”.

Hvert offentlig institutt for høyere utdanning må delta i koordinering som kan ha form av:

En enkelt flerårig etableringskontrakt vil bli inngått mellom ministeren med ansvar for høyere utdanning og de grupperte virksomhetene.

Fellesskapet av universiteter og institusjoner er en ny type offentlig etablering av vitenskapelig, kulturell og profesjonell karakter; samtidig er forsknings- og høyere utdanningspoler , tematiske avanserte forskningsnettverk og offentlige vitenskapelige samarbeidsinstitusjoner , opprettet av lov om forskningsprogrammer fra 2006 , avskaffet.

Private virksomheter

Loven bestemmer at opplæring i medisin , farmasi , odontologi og maieutics og paramedisinsk opplæring er underlagt felles godkjenning av statsrådene med ansvar for høyere utdanning og helse . Denne artikkelen retter seg spesielt mot det private etablissementet Fernando Pessoa, som åpnet i 2012.

De private skolers non-profit til "kan på deres anmodning bli anerkjent av staten som" private høyere utdanningsinstitusjoner i offentlig interesse "; De kan deretter inngå en flerårig etableringskontrakt med staten, på samme måte som EPSCP.

Forskningsbestemmelser

Det høye rådet for evaluering av forskning og høyere utdanning opprettes, det er en uavhengig administrativ myndighet . Det er ansvarlig for å evaluere institusjoner, forskningsenheter og opplæringskurs. Det erstatter Forsknings- og høyere utdanningsevalueringskontoret opprettet av 2006-loven om forskningsprogram .

The Strategic Research Council er opprettet, det foreslår de viktigste orienteringer av den nasjonale forskningsstrategien og deltar i evaluering av gjennomføringen. Det etterfølger High Council for Science and Technology opprettet av forskningsprogrammeloven fra 2006.

Doktorgraden må anerkjennes som yrkeserfaring, for konkurranser og rekrutteringsprosedyrer i korpset og ledere i kategori A- jobber .

applikasjon

Senere endringer

Teksten om praksisplasser er endret ved lov nr .  2014-788 av10. juli 2014 tendens til utvikling og tilsyn med praksisplasser og forbedring av status for praktikanter.

Merknader og referanser

Merknader

  1. Eksterne tall kan omfatte lærere og forskere fra andre universiteter eller institusjoner.

Lovtekst

"  Lovgivningsmessig dokument - Lov om høyere utdanning og forskning (ESRJ1304228L)  " , på Légifrance

  1. Artikkel L121-3 i utdanningskoden, endret ved artikkel 2 i lov om høyere utdanning og forskning
  2. Artikkel L123-4-1 i utdanningsloven, endret ved artikkel 9 i lov om høyere utdanning og forskning
  3. Artikkel L123-1 i utdanningskoden, endret ved artikkel 4 i lov om høyere utdanning og forskning
  4. Artikkel L111-6 i utdanningsloven, endret ved artikkel 15 i lov om høyere utdanning og forskning
  5. Artikkel L612-8 i utdanningskoden, endret ved artikkel 26 i lov om høyere utdanning og forskning
  6. Artikkel L612-2 i utdanningskoden, endret ved artikkel 32 i lov om høyere utdanning og forskning
  7. Artikkel L612-3 og L613-3-1 endret ved artikkel 33 i lov om høyere utdanning og forskning
  8. Artikkel L613-1 i utdanningskoden, endret ved artikkel 37 i lov om høyere utdanning og forskning
  9. Artikkel 39 i lov om høyere utdanning og forskning
  10. Artikkel L712-3 i utdanningsloven endret ved artikkel 4 i loven om universitets friheter og ansvar, og ved artikkel 47 i lov om høyere utdanning og forskning
  11. Artikkel L718-2 og L718-3 i utdanningsloven, opprettet av artikkel 62 i lov om høyere utdanning og forskning
  12. Artikler L718-5 i utdanningskoden, opprettet av artikkel 62 i lov om høyere utdanning og forskning
  13. Artikkel 66 i lov om høyere utdanning og forskning
  14. Artikkel L731-1 og L731-6-1 i utdanningsloven, opprettet av artikkel 68 i lov om høyere utdanning og forskning
  15. Artikkel L732-1 og L732-2 i utdanningsloven, opprettet av artikkel 70 i lov om høyere utdanning og forskning
  16. Artikler L114-3-1 i utdanningskoden, opprettet av artikkel 90 i lov om høyere utdanning og forskning
  17. Artikkel L120-1 i utdanningskoden, opprettet av artikkel 95 i lov om høyere utdanning og forskning
  18. Artikkel L412-1 i Research Code, endret ved artikkel 78 i lov om høyere utdanning og forskning

Andre referanser

  1. "  François Hollande beskriver sine forslag om universitetet  " , på www.lemonde.fr ,5. mars 2012
  2. Nathalie Brafman , "  Assizes to review the reform of the university  ", Le Monde ,2. februar 2013
  3. Nathalie Brafman , "  Universities: the angry selection  ", Le Monde ,10. januar 2013
  4. Nathalie Brafman , "  Lovforslaget om universiteter forårsaker økende misnøye  ", Le Monde ,12. juli 2012
  5. Nathalie Brafman og Benoît Floc'h , "  Forberedelsene er irritert av prosjektet til Mme Fioraso for å knytte dem til universitetet  ", Le Monde ,20. januar 2013
  6. Isabelle Rey-Lefebvre , "  Høyere utdanning, innovasjonene i Fioraso-loven  ", Le Monde ,1 st juni 2013( les online )
  7. Camille Stromboni, "  ESR-lov: kvoter i BTS-DUT, prepas, lisens ... tiltak rettet mot studenters suksess  " , på www.letudiant.fr/educpros ,19. juli 2013
  8. Camille Stromboni, "  ESR Law: AERES, doktorgrad, akkreditering ... tiltak om evaluering og forskning  " , på www.letudiant.fr/educpros ,15. juli 2013
  9. Camille Stromboni, "  ESR-lov: samfunn, nettsteder, akademisk råd ... tiltak om omorganisering av høyere utdanning  " , på www.letudiant.fr/educpros ,15. juli 2013

Vedlegg