Innen maritimt fiskeri er, etter europeisk og fransk lov , en " autorisert totalfangst " eller TAC (på en bestemt bestand av en fiskeart) "vektmengden av fangst man bestemmer seg for å ikke overstige, med tanke på den biologiske analysen av bestandens nåværende tilstand, for å sikre bærekraftig utnyttelse av den ”. Dette er den viktigste måten å begrense overfiske og dens sosiale , økonomiske og miljømessige konsekvenser .
Den europeiske union etablerer hvert fiskemuligheter (kvoter + tillatelig fiskeinnsatsen "motor fiskeplasser (målt i henhold til størrelsen av fartøyene, i tonnasje eller i kraft).“, Dette arbeidet er definert av en 2,002 regulering som) multiplisert med aktiviteten (antall dager til havs) for europeiske fiskere og fellesskapsfiskere.
Det skal ikke forveksles med "total autorisert fiskeinnsats" eller TAE som er "kvoten for den totale fiskeriinnsatsen i en ressursforvaltningsenhet".
Metodene for å etablere og overvåke kvoter diskuteres innenfor rammen av reformen av FFP.
Dette forslaget er basert på vitenskapelig råd fra den vitenskapelige, tekniske og økonomiske komiteen for fiskeri (STECF), en gruppe uavhengige forskere som er satt sammen for å gi råd til kommisjonen om alle aspekter av fiskeripolitikken. Men kommisjonens forslag inkluderer også det viktige bidraget fra interessenter, særlig Regional Advisory Councils (RACs), som gjør det mulig for Kommisjonen å ta hensyn til erfaringene fra fiskere som er mest direkte berørt.
TAC og kvoter avgjøres av medlemsstatene i rådet, på bakgrunn av et forslag fra EU-kommisjonen. Dette gjøres på et vitenskapelig grunnlag (med hjelp fra ICES eller International Council for the Exploration of the Sea ) for å tillate bærekraftig fiske og unngå uttømming av fiskeressursene.
De fordeles mellom landene i EU i form av nasjonale kvoter. Når en kvote som gjelder en art er oppbrukt, er landet forpliktet til å stenge det aktuelle fiskeriet.
Denne beskyttelsen har dukket opp som en løsning på fiskebestander som ble overutnyttet problemer på slutten på grunn av XIX - tallet truet fiskeaktivitet i flere områder, og fisketeknikker som stadig mer effektive forverrer dette fenomenet.
I 1845 skrev dommer J. Perrève (tidligere kongsadvokat som var interessert i regulering av jakt og fiske ved lovgivning) “Kinesernes lov, som bare tillater at et dyr blir drept når det har nådd den vanlige størrelsen på dets arter, er helt i samsvar med interessene til reproduksjon av vilt og naturlov. Det samme må sies om den som i Frankrike forsvarer fiske med garn hvis masker er for smale til å la småfisk rømme ” .
For å takle uttømmingen av ressurser, har industrielle fiskeflåter vendt seg til fisk som er mindre kjent eller verdsatt av publikum, selv om det betyr å transformere dem før de blir brakt i omsetning ( surimi ), men til og med havfiskebestander viste tegn av utmattelse.
Etter å ha forstått fenomenet overfiske fra 1970-tallet, har mange utviklede land gradvis implementert forskrifter som tar sikte på å begrense fisket volum (kvotepolitikk) og forbedre selektiviteten til fiskeinstrumenter basert på vitenskapelige analyser. Havfisk er blant de raskest fallende. De28. oktober 2008og i to år har Europarådet besluttet å redusere sine fiskekvoter eller TAC (total autorisert fangst) for dypvannet. Kvoter for dypvanns haier har blitt redusert med 50%, og vil være null i 2010. Fiske etter keiser fisk kan bli forbudt i 2010 også, og kvoter for grenadier bør reduseres med 15% i 2009 og 5% i 2010 I visse områder , må en observatør være ombord når han fiske etter blåling, som også vil bli redusert i kvotene.
De 26. september 2011, har EU-kommisjonen foreslått en revisjon av TAC for 2012 i Atlanterhavet og Nordsjøen. I henhold til dette forslaget vil 9 fiskebestander få økt TAC-en i 2012, mens TAC-ene for 53 andre bestander vil bli redusert. “De foreslåtte endringene vil representere en samlet reduksjon i TAC (vekt) på 11% sammenlignet med 2011” . Denne revisjonen av TAC-ene faller innenfor rammen av den europeiske fiskeristrategien, som har som mål å oppnå MSY ( Maximum Sustainable Yield ) i 2015.
Vi skiller mellom:
TAC-ene ledsages av forskjellige selvkontroll- og kontrolltiltak (noen ganger inkludert observatører om bord), og minimum fangststørrelsesstandarder (" Størrelse på individer av en art eller gruppe av arter, under hvilke det er forbudt lagring, omlasting, transport ombord , lossing og markedsføring ” ).
Den grønnbok om reform av EUs felles fiskeripolitikk (CFP) (22. april 2009) spesielt rettet mot å forberede forvaltningen av fiskeriene etter 2013. EU-kommisjonen anerkjenner svikt i den fælles fiskeripolitikken på 1990- og 2000-tallet og inviterer (via en offentlig konsultasjon) alle berørte aktører til å presentere sine analyser og forslag. Det ser ut til at to trender dukker opp angående individuelle kvoter:
For å forvalte sitt kvotesystem, ønsker Frankrike å opprettholde offentlig forvaltning, som er forenlig med reformene som er planlagt (i grønnboken) for desentralisering, og hver medlemsstat kan velge det systemet som passer best.