Elisabeth Borne | |
![]() Élisabeth Borne i 2017. | |
Funksjoner | |
---|---|
Minister for arbeid, sysselsetting og integrering | |
På kontoret siden 6. juli 2020 ( 11 måneder og 18 dager ) |
|
President | Emmanuel Macron |
statsminister | Jean Castex |
Myndighetene | Castex |
Forgjenger | Muriel Penicaud |
Minister for økologisk og inkluderende overgang | |
16. juli 2019 - 6. juli 2020 ( 11 måneder og 20 dager ) |
|
President | Emmanuel Macron |
statsminister | Edward Philippe |
Myndighetene | Philip II |
Forgjenger | Francois de Rugy |
Etterfølger | Barbara pompili |
Transportminister | |
17. mai 2017 - 16. juli 2019 ( 2 år, 1 måned og 29 dager ) |
|
President | Emmanuel Macron |
statsminister | Edward Philippe |
Minister |
Nicolas Hulot François de Rugy |
Myndighetene | Filip I og II |
Forgjenger | Alain Vidalies (statssekretær) |
Etterfølger | Jean-Baptiste Djebbari (statssekretær) |
Biografi | |
Fødselsdato | 18. april 1961 |
Fødselssted | Paris ( Frankrike ) |
Nasjonalitet | fransk |
Politisk parti |
LREM (siden 2017) TdP (siden 2020) |
Uteksaminert fra |
ENPC Polytechnic College of Engineers |
Bolig | Hotel du Châtelet ( 7. plass i Paris ) |
![]() |
|
Franske arbeidsministre | |
Élisabeth Borne , født den18. april 1961i Paris , er en høytstående tjenestemann og politiker fransk .
Prefekt i Poitou-Charentes-regionen 2013-2014 deretter stabssjef for Ségolène Royal på Ministry of Ecology 2014-2015, hun var president for transport myndighet Autonomous Paris (RATP) 2015-2017.
Langt nær Sosialistpartiet ble hun med i La République en Marche og ble transportminister i mai 2017 i den første Édouard Philippe-regjeringen , under presidentskapet for Emmanuel Macron . Ijuli 2019, blir hun minister for økologisk og inkluderende overgang , og erstatter François de Rugy , som har trukket seg. Hun ble utnevnt året etter minister for arbeid, sysselsetting og integrering i Jean Castex-regjeringen .
Født 18. april 1961i Paris av en far " jødisk av russisk opprinnelse " som var motstandsdyktig under andre verdenskrig og en normandisk mor, direktør for et farmasøytisk laboratorium , Élisabeth Borne er en tidligere student ved École polytechnique (klasse 1981) og ingeniør fra Bridges, Water og skoger (IPEF), samt College of Engineers ( Masters of Business Administration ).
Hun begynte sin karriere i 1987, da hun begynte i utstyrsdepartementet , før hun begynte på regionkontoret for utstyr på Île-de-France i 1989. På begynnelsen av 1990-tallet ble hun rådgiver for departementet for nasjonal utdanning med Lionel Jospin. deretter Jack Lang .
Etter en periode på Sonacotra (omdøpt til Adoma i 2007) som teknisk direktør, kom hun i 1997 til Lionel Jospins kontor som teknisk rådgiver med ansvar for transport.
I 2002 ble hun strategidirektør for SNCF , og kom deretter til Eiffage i 2007 som direktør for konsesjoner. Fra 2008 til 2013 var hun generaldirektør for byplanlegging på rådhuset i Paris .
I Februar 2013, ble hun utnevnt til prefekt i Poitou-Charentes-regionen og prefekt i Wien ; hun er den første kvinnen som har denne stillingen.
Fra 2014 til 2015 var hun direktør for Ségolène Royal sitt kabinett ved departementet for økologi . I denne stillingen leder hun, sammen med Alexis Kohler , daværende stabssjef for Emmanuel Macron ved økonomidepartementet , diskusjonene i en parlamentarisk arbeidsgruppe på motorveier etter flere rapporter fra Revisjonsretten, Senatet, nasjonalforsamlingen. og Konkurransetilsynet kritiserte "den eksepsjonelle lønnsomheten" til motorveiene "som kan sammenlignes med en leie" ; I følge Radio France sender Élisabeth Borne og Alexis Kohler "en ganske klar melding: ifølge dem er statens handlingsrom med motorveiselskapene veldig tynt" . Samtidig forhandler Élisabeth Borne og Alexis Kohler inngåelsesavtalenapril 2015mellom staten og motorveiskonsesjonsselskapene , hvis innhold først blir offentliggjort noen få år senere, som utvider konsesjoner gitt til private grupper til seks år, og trekker opp en tollfangst som resulterer i en merkostnad på 500 millioner euro for brukere, ifølge beregninger fra Regulatory Authority for Rail and Road Activities (ARAFER). I 2019 bekrefter Élisabeth Bornes kabinett at kunngjøringen, idesember 2014, av Ségolène Royal om en tollfrysing, i motsetning til avtalene som er planlagt med motorveiselskapene, "introduserte en endelig rett linje med veldig tøffe forhandlinger og en veldig ugunstig posisjon for staten" , men anser at avtalen er "utvilsomt positiv siden det gjorde det mulig for staten å unngå søksmålsprosedyrer som uunngåelig ville ha vært ugunstige for den " og " for å balansere [de] kontraktsforholdene [av staten] med konsesjonsbedriftene " .
Hun etterfølger 20. mai 2015til Pierre Mongin i spissen for Paris Autonomous Transport Authority (RATP). Imars 2016, kunngjør det på RTL rekrutteringen av “3000 nye ansatte ” i 2016 innen RATP.
Lenge nær Sosialistpartiet stemte hun på Emmanuel Macron i første runde av presidentvalget i 2017 , og ble deretter med i La République en Marche .
I Mai 2017, ble hun utnevnt til minister med ansvar for transport , til statsminister , minister for økologisk og inkluderende overgang Nicolas Hulot , i den første Édouard Philippe-regjeringen og utnevnt til21. juni 2017, i den andre regjeringen Édouard Philippe .
Hans første stabssjef er Marc Papinutti, tidligere styreleder for det offentlige instituttet som var ansvarlig for byggingen av Seine-Nord Europe-kanalen etter å ha vært generaldirektør for Voies navigables de France og medlem av kabinettet til Jean-Louis Borloo. ved departementet for økologi i 2007.
I juli 2017, kunngjør det at de ønsker å prioritere daglig reise, og tro at “pengene først og fremst må gå til vedlikehold og modernisering” av eksisterende nettverk. I denne logikken forplikter den seg til13. desember 2017 for en interministeriell "nasjonal sykkelplan".
I begynnelsen av 2018 ledet hun en reform av SNCF bestående av å åpne jernbanetransport for konkurranse, transformere selskapets status og stoppe rekrutteringen av dets agenter fra1 st januar 2020, samt den gradvise overtakelsen av staten på 35 milliarder euro av gjeld til det offentlige selskapet.
Stilt overfor SNCFs lengste streik i flere tiår, har den fortsatt denne reformen stemt med stort flertall. Sistnevnte tiltrukket av ham fiendskapen til en betydelig del av jernbaneverdenen og den radikale venstresiden, som beskyldte ham for å svekke jernbanesektoren, spesielt små linjer og godstransport ved å holde den ansvarlig for enden av toget. -Rungis.
Hun presenterer 26. november 2018i Ministerrådet, utkastet til mobilitetsorienteringslov , som gjenspeiler regjeringens ønske om å prioritere daglig transport og som "en motgift mot sosiale og territoriale brudd".
I juli 2019, kunngjør den innføringen av en "økotakst" på et beløp på 1,50 til 18 euro på flybilletter fra 2020 for alle flyreiser som går fra franske flyplasser, bortsett fra korrespondansefly og de til Korsika eller de franske oversjøiske territoriene : dette bør bringe inn 182 millioner euro fra 2020, beregnet på investeringer i mer økologisk transportinfrastruktur, spesielt jernbane. Det blir stemt innoktober 2019av nasjonalforsamlingen og integrert i solidaritetsskatten på flybilletter opprettet i 2005. Ifølge Les Décodeurs du Monde , "referert til beløpet på en billett for å gå til den andre enden av Europa eller verden, representerer denne skatten et lite bidrag" og "et beløp for lite til å ha en effekt" .
I juni-juli 2019, når undersøkelsen av lovutkastet om mobilitet i forsamlingen nærmer seg slutten, forlater tre av de åtte rådgiverne hans kabinett, inkludert Julien Dehornoy, midlertidig regjeringsdirektør siden han ble utnevnt i februar 2019 av sin første stabssjef, Marc Papinutti, som generaldirektør for infrastruktur, transport og sjø.
Minister for økologisk og inkluderende overgang NomineringDe 16. juli 2019, få timer etter at François de Rugy trakk seg , ble Élisabeth Borne utnevnt til minister for økologisk og inkluderende overgang. Hun er ikke statsråd , i motsetning til sine to forgjengere Nicolas Hulot og François de Rugy, og beholder opprinnelig full utøvelse av sine krefter i transportporteføljen. De3. september 2019, disse blir til slutt delegert til Jean-Baptiste Djebbari , utnevnt til statssekretær for henne.
Uttalelsen indikerer at den "i sine rekker som utenfor er allment anerkjent som en minister som kontrollerer arkivene og vet hvordan de skal gjennomføres" , men bemerker "dens manglende politiske tyngde" . På grunn av tidligere uttalelser som ikke anses å være gunstige for miljøet, særlig når det gjelder beskatning av maritimt drivstoff eller parafin i luftfarten , er visse personligheter og foreninger skeptiske til suksessen til misjonen. BFM TV mener at hun som transportminister "aldri vaklet fra stor forsiktighet når hun nærmet seg miljøkapitlene i nasjonal politikk" . I følge en BVA-undersøkelse som ble utført kort tid etter at han tiltrådte, stoler ikke 60% av de spurte franskmennene på at han skal gjøre miljøsaken til en prioritet for hans handling de neste månedene. Som svar på kritikk av henne, erklærer hun at hun ikke har noen "leksjoner å lære om økologi" og definerer seg selv som "feltøkolog" .
Mens statsrådene siden starten av Emmanuel Macrons presidentskap kan ha maksimalt ti samarbeidspartnere, får hun femten. Hun tar med seg nesten hele kabinettet sitt til Samferdselsdepartementet, og beholder Cyril Forget, inntil da viseadministrerende direktør for François de Rugys kabinett, samt tre rådgivere fra François de Rugys “økologiske overgangspol” . Jack Azoulay og Baptiste Perrissin-Fabert, de to stabssjefene til Emmanuelle Wargon og Brune Poirson , er også stedfortredende stabssjefer for Elisabeth Borne.
Utøvelse av funksjonenDen begynner utøvelsen av sin funksjon med forsvaret i parlamentet av energiklima-lovforslaget, startet av François de Rugy . Dette foreskriver "den økologiske og klimatiske nødsituasjonen" og oppdaterer spesielt målene for Frankrikes energipolitikk, ved å planlegge å oppnå karbonnøytralitet innen 2050, en 40% reduksjon i energiforbruket. Fossiler innen 2030 (mot 30% tidligere), og nedleggelsen av de siste kullkraftverkene i 2022. Den skifter også fra 2025 til 2035 reduksjonen til 50% av andelen atomkraft i elektrisitetsproduksjon. Det blir definitivt vedtatt av parlamentet den26. september 2019, og utgitt på 9. november 2019.
I september 2019, Élisabeth Borne og Bruno Le Maire sender et brev til Jean-Bernard Lévy , president for Électricité de France (EDF), og gir ham en presis veikart for å "kunne svare på utførelsen av en konstruksjon av tre par reaktorer på tre separate nettsteder ” . Mens Jean-Bernard Lévy kunngjør den neste måneden neste bygging av seks nye EPR- reaktorer , sørger ministeren for økologisk overgang for at ingenting er "avgjort" , at det er et "scenario blant andre" , og at ingen beslutning vil bli tatt tatt før Flamanville EPR er satt i drift . Den ber også EDF om å "reflektere" over sin rolle i tilfelle at et "100% fornybar energi" scenario til slutt blir vedtatt for tilførsel av energi i Frankrike, på bekostning av nye kjernekraftverk. Ijuni 2020, på slutten av Covid-19-pandemien , erklærer hun å være beroliget "i tanken om at det er nødvendig å ha en diversifisert elektrisitetsmiks" , og anslår at "å være avhengig av en kilde til strøm på 70% [nemlig atomkraften ] er ikke den mest elastiske måten å være ” . Den fullfører den endelige avslutningen, sluttenjuni 2020, av Fessenheim atomkraftverk .
I november 2019, kunngjør den forlatelsen av EuropaCity- prosjektet , samtidig som urbaniseringsprosjektet til Triangle de Gonesse og stasjonen som betjener det opprettholdes . I følge Le Monde , mens den utøvende personen nølte med utsettelse på noen måneder, bad Élisabeth Borne om den umiddelbare avslutningen av prosjektet.
I november 2019, mens nasjonalforsamlingen stemmer etter en gunstig mening fra regjeringen - faktisk fra Gérald Darmanin , den eneste ministeren som var til stede på avstemmingstidspunktet - et endringsforslag som utsetter fra 2020 til 2026 sletting av palmeolje fra listen over biodrivstoff som drar nytte av reduksjonen i den generelle avgiften på forurensende aktiviteter , uttrykte Élisabeth Borne sin "uforståelse" både "om innholdet i endringen og formen, uten fravær av debatt" . Statsminister Édouard Philippe ber om at det avholdes en ny avstemning i forsamlingen. I følge Reuters, som siterer "flere kilder" , "ble den første avstemningen om dette følsomme emnet gjort bak ryggen til Elisabeth Borne, som jobbet for å oppnå en ny overveielse som til slutt førte til at palmeolje ble oppbevart på listen. Biodrivstoff beskattet fra1 st januar 2020, til Total bekymring , som hadde kjempet for utsettelse frem til 2026 ” for å kunne levere Mède-plattformen . Reuters legger til at denne episoden "vitner om spenningen mellom to viktige departementer i galaksen Emmanuel Macron, revet mellom hans grønne løfter og hans bekymring for å oppmuntre til økonomisk aktivitet" . Idesember 2019, publiserer Generaldirektoratet for toll og indirekte avgifter et notat som opprettholder skattefritaket for et biprodukt av palmeolje ("palmefettsyrer", kjent som PFAD), til tross for at parlamentet avskaffet prinsippet om denne fordelen. Élisabeth Bornes kabinett reagerte med å bekrefte at "det vil ikke være noen hemmelig beslutning om PFADs bærekraftkriterier", og at "en bred og gjennomsiktig konsultasjon vil bli avholdt i begynnelsen av januar med økonomiske aktører som med miljøforeninger".
Under Black Friday i 2019, som vekker kontrovers på grunn av dens miljømessige konsekvenser, setter Élisabeth Borne spørsmålstegn ved hva, ifølge henne, "først og fremst er en enorm kommersiell drift av de store nettplattformene" , "som [hun] ikke gjør tro at de er vennene til småhandlere ” . Hun fordømmer også det faktum at denne hendelsen genererer "tusenvis av pakker i Frankrike med alt det som utgjør problemer med trafikkork, forurensning, klimagassutslipp" .
I januar 2020, blir hun beskyldt av tidsskriftet Marianne for å ha unnlatt å erklære en stilling i 2015-2016 i den formen hun arkiverte til High Authority for the Transparency of Public Life (HATVP). Ministerkontoret svarte at hun ikke var forpliktet til å erklære denne funksjonen i sin interessedeklarasjon, og at denne tolkningen ble validert av ovennevnte høye myndighet. Ijuni 2020ber HATVP Élisabeth Borne om å endre sin interessedeklarasjon, samtidig som den vurderer at gjeldende regler var gjenstand for tolkning og at de aktuelle manglene ikke var "slik at de karakteriserte en risiko for interessekonflikt" med funksjonen som minister for Økologisk og inkluderende overgang.
I Mai 2020, under dekonfineringen etter Covid-19-pandemien i Frankrike , lanserte den etableringen av en plan som skulle fremme reparasjon av sykler. Denne planen, kjent som et "sykkelboost" og ledsaget av midlertidig utplassering av sykkelstier, ville ha muliggjort midt ijuni 2020, for å reparere ca 170 000 sykler. I juni kunngjorde hun tredobling av budsjettet som ble tildelt denne planen, for å målrette seg mot "de millioner sykler som er reparert innen utgangen av året".
Rett før slutten av arbeidet med Citizen's Climate Convention sa hun at hun var for, "i personlig egenskap", for organisering av en folkeavstemning om tiltakene foreslått av den, med tanke på at "flere spørsmål ville gjøre det mulig å dele arbeidet med [konvensjonen] med alle franskmenn ”. Det er også en fordel, "på personlig basis", å senke fartsgrensen på motorveier til 110 km / t , foreslått av konvensjonen. De21. juni 2020, mottar den på vegne av den utøvende forslaget fra Citizen's Climate Convention . I likhet med Emmanuel Macron sørger hun for at de 146 forslagene som republikkens president har beholdt (av 149) "vil bli implementert".
Da hun forlot departementet, mente Le Monde , Liberation og La Croix at hun ikke hadde lyktes "med å sette miljøvern i sentrum for regjeringsbeslutninger" , på grunn av manglende betydelig handlingsrom, i tråd med forgjengerne. Den har fullført tre lovgivningsprosjekter: energiklima- loven , mobilitetspolitisk lov og sirkulær økonomilov.
Minister for arbeid, sysselsetting og integreringDe 6. juli 2020, da Jean Castex-regjeringen ble opprettet , ble hun utnevnt til minister for arbeid, sysselsetting og integrering . Hun etterfølger Muriel Pénicaud , i spissen for et utvidet Arbeidsdepartementet, og overtar den filen som anses som avgjørende for pensjoner, tidligere tildelt departementet for solidaritet og helse .
Kort tid etter annonserte hun, etter statsminister Jean Castex , at prioriteten for retur avSeptember 2020må gis til sysselsetting, særlig de unge, og at gjennomføringen av reformen av pensjoner og arbeidsledighetsforsikring derfor utsettes til1 st januar 2021.
I sammenheng med Covid-19-pandemien kunngjør den, etter diskusjoner med arbeidsmarkedets parter, generaliseringen fra1 st september 2020den obligatoriske karakteren av å bruke maske i et selskap i lukkede rom. Hun nevnte imidlertid muligheten for å tilpasse denne regelen til spesifikke situasjoner.
I et forum i Le Monde i februar 2021 forsvarer hun utvidelsen av ungdomsgarantien mot den aktive solidaritetsinntekten til personer under 25 år.
Hun blir med i Territoires de Progress i 2020.
Élisabeth Borne er skilt fra Olivier Allix og er mor til en sønn.
De 14. mars 2021, testet hun positivt for Covid-19 . De22. mars, hennes praksis kunngjør at hun er innlagt på sykehus og at hun er under medisinsk tilsyn.