Fundament | 17. januar 1989 |
---|---|
Forgjenger | Nasjonal kommisjon for kommunikasjon og friheter |
Forkortelse | DET ER DET |
---|---|
Type | Uavhengig offentlig myndighet |
Juridisk form | Uavhengig administrativ eller offentlig myndighet |
Sete | Mirabeau Tower , 39/43 quai André Citroën, Paris |
Land | Frankrike |
Kontaktinformasjon | 48 ° 50 ′ 48 ″ N, 2 ° 16 ′ 45 ″ Ø |
Medlemmer | Syv medlemmer siden 2017 |
---|---|
Effektiv | 300 (2017) |
President for Superior Council of Audio-Visual | Roch-Olivier Maistre (siden2019) |
President for Superior Council of Audio-Visual | Guillaume Blanchot ( d ) |
Budsjett | € 36,92 millioner (2017) |
Nettsted | www.csa.fr |
SIRENE | 110000296 |
---|---|
OpenCorporates | no / 110000296 |
data.gouv.fr | 534fff6aa3a7292c64a77d9c |
![]() ![]() |
![]() ![]() |
Den Superior Audiovisuelle Council ( CSA ) er den franske audiovisuelle tilsynsmyndighet (bare på radio og TV ). Tittelen på oppdraget er å garantere utøvelsen av friheten til audiovisuell kommunikasjon i Frankrike .
Siden 4. februar 2019, den ledes av Roch-Olivier Maistre .
24. september 2019 kunngjør Franck Riester at lovforslaget om audiovisuell kommunikasjon og kulturell suverenitet i den digitale tidsalderen som ble undersøkt av nasjonalforsamlingen i første halvdel av 2020, vil omfatte sammenslåing av CSA og HADOPI for å danne ARCOM . Lovforslaget settes på vent til 8. april 2021 når det legges fram for Ministerrådet under navnet "lovforslag om regulering og beskyttelse av tilgang til kulturverk i den digitale tidsalder."
Superior Audiovisual Council ble opprettet ved lov av17. januar 1989(kjent som “ Tasca-loven ”) om endring av loven fra 30. september 1986 . Den erstatter den nasjonale kommisjonen for kommunikasjon og friheter ( CNCL , 1986-1989), som selv erstattet High Authority for Audiovisual Communication (1982-1986).
Hensikten er å sikre riktig anvendelse av loven fra 1986, sitert ovenfor, om kommunikasjonsfrihet .
Loven om uavhengighet av offentlig kringkasting av 15. november 2013styrket denne statusen ytterligere ved å gi den "en juridisk personlighet og sine egne ressurser". Rådet blir nå referert til som en "uavhengig offentlig myndighet" (API), en annen form for uavhengig administrativ myndighet. Den samme loven i november 2013 gir ham tilbake makten til å utnevne presidenter for offentlige audiovisuelle selskaper ( France Télévisions , Radio France og France Médias Monde ) som han mistet i 2009.
CSA utsteder tillatelser til å overføre til private radioer og til private, nasjonale, regionale eller lokale TV- kanaler som sendes over luften. Radio- og fjernsynstjenestene som sendes via satellitt eller via kabel eller ADSL faller også innenfor dens jurisdiksjon.
For radio- og fjernsynskanaler som sendes via digitale eller analoge jordbaserte kanaler, begynner godkjenningsprosedyren med publisering i EUT av en innkalling til kandidater.
Etter inngåelse av en avtale med den valgte operatøren, utsteder CSA autorisasjoner, for en periode på fem år i radio, ti år i fjernsyn. Disse autorisasjonene kan fornyes av CSA, med unntak av kandidater, innen to ganger og i en periode på fem år. Midlertidige radioer og fjernsyn kan også godkjennes av CSA, med unntak av kandidater, i en periode som ikke overstiger ni måneder.
CSA utstedte også driftstillatelser til kabelnett i maksimalt tretti år. Enhver endring av et nettverks programtilbud ble sendt til CSA. Siden juli 2004 har denne makten forsvunnet, og ledelsen av kabelnett har blitt betrodd Regulatory Authority for Electronic Communications and Posts. Imidlertid fortsetter CSA å kontrollere og autorisere alle distributører av audiovisuelle tjenester (via kabel, satellittpakker eller ADSL). Det har også siden hatt makten til økonomisk voldgift mellom TV-kanaler og deres distributører.
CSA inngår avtaler med franske og utenlandske kanaler distribuert i Frankrike via kabel, satellitt eller ADSL. En enkel erklæring til CSA er derimot tilstrekkelig for diffusjon av kanaler med lav omsetning. Siden 1997 har kanaler som sendes fra et annet EU-land vært underlagt et deklarasjonssystem. Denne forsvant i 2006.
Endelig, siden 2006, er ikke-europeiske radio- og fjernsynstjenester sendt av en fransk satellitt ikke lenger underlagt en avtale med CSA. Denne forenklingen er en reaksjon på vanskeligheten som CSA hadde i 2004 med å overvåke kringkasting av Al-Manar-kanalen, som nå er forbudt å kringkaste i Frankrike. CSA kan imidlertid alltid sanksjonere disse kanalene a posteriori, spesielt hvis de bryter med europeisk lov.
CSA, "audiovisuell politimann"Lov nr. 86-1067 av 30. september 1986, som endret, om kommunikasjonsfrihet lister opp sanksjonsmakten til CSA og vilkårene de gjelder under:
Det kan ikke overstige 3% av operatørens omsetning eksklusive skatt (5% ved gjentatt lovbrudd). Dommen er uavhengig av den som ellers kan uttales av en dommer. Det belastes imidlertid med størrelsen på en mulig bot som denne dommeren har pålagt.
Avgjørelsene og sanksjonene uttalt av CSA kan henvises til kontrollen av statsrådet (art. 42-10).
CSA har ingen myndighet over programmene til den parlamentariske kanalen eller de fra Arte .
Garant for friheten til audiovisuell kommunikasjon, CSAs historiske oppdrag er å sikre respekt for politisk pluralisme. Suksessive reformer har lagt til sosiale og kulturelle, men også teknologiske og økonomiske mål, for bedre å oppfylle kravene knyttet til offentlig tjeneste og respekt for de grunnleggende verdiene i republikken.
CSA sørger for at de ulike aktørene i denne sektoren respekterer loven, spesielt overfor:
CSA har som kompetanse:
CSA er ledet av et college av rådgivere ledet av presidenten for CSA. Loven om offentlig kringkastings uavhengighet øker gradvis college fra 9 til 7 medlemmer i 2017. Et dekret fra republikkens president validerer deres utnevnelse:
Mandatet deres er seks år, ikke fornybart. De er underlagt taushetsplikt og kan ikke kombinere sin funksjon med offentlig eller privat ansettelse eller ha interesser i mediesektoren. På tidspunktet for avtalen må en rådgiver være under 65 år.
Godtgjørelsen til CSA-formannen er estimert til ca € 190 000 brutto per år i 2020. Beløpet som tildeles godtgjøres ved dekret i henhold til flere variabler (stillingens art, tid, status osv.). Derfor kan ikke presidenten ensidig beslutte å øke lønnen.
De andre rådgiverne tjener 47 406 euro per år. Denne offisielle godtgjørelsen betales i syv år fordi de har en ventetid på ett år etter mandatet.
Kollegiet fornyes med tredjedeler hvert annet år. Ved hver fornyelse utnevnes et nytt medlem av presidenten i senatet og et annet av presidenten for nasjonalforsamlingen. Republikkens president utnevner bare instituttets president hvert sjette år, i stedet for tre medlemmer tidligere.
Administrasjonen av det overordnede rådet for audiovisuelt utstyr, under generaldirektørens myndighet, forbereder og gjennomfører diskusjonene. Organisasjonsstrukturen inkluderer:
HøgskolesekretariatHan sørger hovedsakelig for, i nært samarbeid med konsernsjefen, oppgavene knyttet til organisering og avholdelse av plenumsmøter (agendaer, referater, møtefiler osv. ).
Administrativ, finansiell og informasjonssystemavdelingAdministrasjons-, økonomi- og informasjonssystemavdelingen utarbeider, implementerer og overvåker CSA-budsjettet, i samarbeid med regnskapsbyrået. Det er ansvarlig for utstyr, utvikling og vedlikehold av informasjonssystemer. Den overvåker og driver IT-nettverk og verktøy. Dette direktoratet er også ansvarlig for CSAs menneskelige ressurser. Den koordinerer ledelsen av lokaler, møbler, materialer og utstyr. Det gir de forskjellige tjenestene til Superior Audiovisual Council med forsyninger og tjenester, spesielt logistikk, inkludert postbehandling.
Regi av TV og video på forespørselDirektoratet for TV og video on Demand er ansvarlig for å regulere utgivere av TV- og audiovisuelle medietjenester. Det sikrer styring og teknisk planlegging av frekvenser for kringkasting av TV-tjenester. Det gjennomfører innkallinger, utarbeider autorisasjonsbeslutninger, sørger for tjenesteavtaler, undersøker forespørsler om endring av autorisasjonsvedtak og utfører fornyelsesprosedyrer utenfor en utlysning. I forbindelse med avdelingen for studier, økonomi og forutseende og programavdelingen overvåker den teknologisk utvikling og interessenter, spesielt forholdet mellom utgivere og distributører av tjenester, undersøker forespørsler knyttet til endringer i avtaler., Gjennomfører og produserer aktivitetsrapporter.
Radio og digital lyddirektørDirektoratet for radio og digital lyd er ansvarlig for regulering av radiooperatører. Det sikrer styring og teknisk planlegging av frekvenser for deres analoge og digitale kringkasting. Det gjennomfører innkallinger, utarbeider autorisasjonsbeslutninger, sørger for tjenesteavtaler, undersøker forespørsler om endring av autorisasjonsvedtak og utfører fornyelsesprosedyrer utenfor en utlysning. Den administrerer offentlige konsultasjoner og konsekvensstudier, særlig økonomiske, knyttet til virksomheten i koordinering med avdelingen for studier, økonomi og framsyn. Den følger den teknologiske, økonomiske og redaksjonelle utviklingen i radiokringkasting. Den overvåker radiospillere på teknisk, administrativt, økonomisk og redaksjonelt nivå, undersøker forespørsler om endring av avtaler, gjennomfører og produserer aktivitetsrapporter.
ProgramdirektoratetProgramledelsen sørger for at alle tjenesteleverandører, offentlige og private, respekterer sine forpliktelser knyttet til for eksempel barnevern, publisitet, rettigheter og friheter, støtte til produksjon av verk osv. I denne sammenheng utarbeider den meninger, anbefalinger og overveielser om disse forpliktelsene. Det er spesielt ettertraktet i løpet av en valgperiode, siden dets agenter utarbeider anbefalingene knyttet til valget, sammen med den juridiske avdelingen, og sørger for at de respekteres av de ulike tjenestene, samt CSAs beslutninger om sendinger av valg kampanjer. Den utøver forliksprosedyrer innen sitt kompetanseområde.
Rettslig retningJuridisk avdeling griper inn for alle juridiske spørsmål angående aktører i den audiovisuelle sektoren. Som sådan er ledelsen spesielt ansvarlig:
Det er også ansvarlig for å sikre:
Den europeiske og internasjonale avdelingen foreslår og implementerer CSAs europeiske og internasjonale tiltak. Den organiserer aktiviteten til Superior Audiovisual Council i samarbeidsnettverkene til tilsynsmyndigheter, og dette særlig i gruppen av europeiske regulatorer for audiovisuelle medietjenester (ERGA). Det følger, i samarbeid med juridisk avdeling, utviklingen av europeiske regelverk som har innvirkning på den audiovisuelle sektoren og deltar i arbeidet med å definere den franske posisjonen med institusjonene i EU. Det gir sin støtte og ekspertise til de forskjellige avdelingene i CSA, spesielt når det gjelder europeiske og internasjonale sammenligninger. Det sørger for styring av filer knyttet til ikke-felleskanaler og overvåking av den audiovisuelle sektoren utenfor Frankrike, sammen med de andre direktoratene i CSA.
Institutt for studier, økonomi og fremsynInstitutt for studier, økonomi og framsyn utfører de studiene og analysene som er nødvendige for arbeidet med Superior Audiovisual Council. Hans forskning fokuserer spesielt på utviklingen av bruksområder, programmer og distribusjonsmetoder for digitale audiovisuelle tjenester og innhold, men også på mediepublikummet. Det gjennomfører økonomiske konsekvensstudier og gir sin økonomiske kompetanse til alle avdelinger. Den samler inn og analyserer informasjon og mer generelt om bruken og bruken av publikum med hensyn til media, spesielt de audiovisuelle mediene. Den overvåker utarbeidelsen og implementeringen av CSAs program for eksterne studier. Det deltar, sammen med programledelsen, i å etablere grunnlaget for forpliktelser når det gjelder finansiering av produksjon. Den overvåker kringkastingsmarkedene for audiovisuelt, film- og sportsinnhold. Den utarbeider uttalelsene som er sendt til Konkurransetilsynet og Elektronisk kommunikasjons- og postmyndighetsmyndighet. Den deltar i organisering og instruksjon av konsultasjoner og innkaller til kandidater som CSA bestemmer.
Online plattformavdelingNettplattformavdelingen er ansvarlig for den "systemiske" reguleringen av plattformer med en online formidlingsaktivitet, spesielt videodelingsplattformer, sosiale nettverk, søkemotorer, aggregatorer og butikker. Disse tjenestene har en forpliktelse til å implementere verktøy og ressurser for å oppfylle de viktigste offentlige politiske målene når det gjelder bekjempelse av ulovlig og skadelig innhold og beskyttelse av publikum.
KommunikasjonsledelseKommunikasjonsavdelingen definerer CSAs overordnede kommunikasjonsstrategi og styrer implementeringen. Hun setter målene og jobber i samarbeid med firmaet og avdelingene. Kommunikasjonsavdelingens oppdrag er å fremme image, omdømme og budskap fra institusjonen med det audiovisuelle og digitale økosystemet, med allmennheten og med interne ansatte.
Generalsekretariatet for territorieneGeneralsekretariatet for territoriene er ansvarlig, i nær tilknytning til de andre CSA-teamene, for koordinering og animasjon av nettverket av territoriale audiovisuelle komiteer (CTA), samt gjennomføringen av oppdragene som er overført til CSA. Når det gjelder mottak beskyttelse og spektrumovervåking. Det sikrer spredning av den informasjonen som er nødvendig for at CTA-ene skal fungere riktig og for å fremme deres arbeid. Det sikrer tverrgående animasjon av CTA-ene og den tverrgående koordinering av filer av felles interesse angående disse komiteene. I forbindelse med audiovisuelle tekniske vedlegg sørger han for å beskytte mottaket i frekvensbåndene som er tildelt CSA og organiserer spektrumovervåking.
Territoriale audiovisuelle komiteerCTAene (tidligere kalt CTR / Radiophonic Technical Comitées fram til 23. juni 2011) har rådgivende fullmakter til CSA, innenfor rammen av undersøkelsen av filer under samtaler for søknader om FM, AM og RNT- radioer. (Digital bakken radio eller DAB + ) og overvåking av lisensinnehaveres overholdelse av sine forpliktelser. CTA-ene sørger for undersøkelse av autorisasjonsforespørsler for kringkasting av radiotjenester på bakken hertzian måte og kontroll av respekten for deres forpliktelser fra disse tjenestene. De kan, på forespørsel fra plenarmøtet til CSA, delta i undersøkelsen av forespørsler om autorisasjon vedrørende lokale TV-tjenester og delta i kontrollen av gjennomføringen av deres forpliktelser fra disse tjenestene.
CTA er også beslutningstakere i en rekke emner som gjelder overvåking av lokale og regionale operatører. Denne makten utøves (art. 29-3 i loven fra 30. september 1986 med endringer) for eksempel på:
Handler kan også organisere offentlige konsultasjoner.
CSA har satt opp egnede intervensjonsmetoder for å bevare beslutningstaken og informasjonsrollen til CTA-ene, samtidig som den sikrer konsistensen av CSAs samlede tiltak.
ArbeidsgrupperOverlegene til det overordnede audiovisuelle rådet er utarbeidet innenfor rammen av tematiske arbeidsgrupper. Hver rådmann leder en gruppe og fungerer som nestleder i en annen gruppe. Presidenten og visepresidenten leder dem og setter sine mål, under ledelse av høgskolen og i kontakt med avdelingene. De er også de privilegerte samtalepartnerne til de regulerte aktørene om emnene som faller innenfor kompetanseområdet til deres gruppe.
Siden februar 2021 har arbeidsgruppene blitt delt inn i følgende temaer:
Ekspertkomiteen ble offisielt lansert 12. desember 2019 og samler atten personligheter for å tilby juridisk, økonomisk, vitenskapelig og teknologisk samt etisk ekspertise. CSA konsulterer komiteen for implementering av sine nye ferdigheter innen regulering av elektroniske plattformer og kampen mot manipulering av informasjon. Komiteen kan også formulere meninger og forslag.
Fra mars 2020, etter Covid-19-pandemien i Frankrike , lindrer CSA sine lovbestemmelser midlertidig.
16. desember 2020 opprettet CSA en vitenskapelig komité bestående av åtte eksperter som har som rolle å være å støtte CSA i retning av studiet.
I 2012, som en del av en anbudsutlysning , tildelte CSA, under mandat fra Michel Boyon , en TNT-frekvens til kanal nummer 23, med respekt for kriteriet for det redaksjonelle prosjektet knyttet til representativiteten til mangfoldet (homofile, kvinner, folk fra farge, lave sosio-profesjonelle kategorier osv.). To og et halvt år senere videreselger Pascal Houzelot frekvensen til NextRadioTV , eieren av BFM og RMC for et estimert beløp på 88 millioner euro. Etter dette salget trekker CSA tilbake sin autorisasjon til å avgi det president Olivier Schrameck rettferdiggjør ved å erklære "Det er en juridisk beslutning som får en moralsk karakter. Med et offentlig gode, bør vi ikke gamble av spekulative formål ”. Pascal Houzelot nekter for å ha ønsket å gi en øyeblikkelig gevinst og forsvarer en avkastning. Avgjørelsen fra CSA blir deretter annullert av statsrådet, som dømte at "bedrageriet" påberopt var "ikke demonstrert". I en pressemelding i 2017 ga CSA endelig samtykke til overtakelsen av nummer 23-kanalen (og eieren PHO Holding) av NextRadioTV. Pascal Houzelot krever 20 millioner euro i erstatning og renter knyttet til utsettelsen av kringkastingen. På samme tid inngav Fiducial Médias ( Sud-Radio ) en klage i mars 2017. En rettslig etterforskning ble åpnet av det nasjonale finansadvokatkontoret ( PNF) for korrupsjon og innflytelsesdrift og deretter avsluttet. En ny etterforskning ble åpnet i 2019 av PNF om vilkårene for tildeling av frekvensen.
I juni 2017 ble RTL formelt varslet av CSA for å ha kringkastet bemerkninger av Eric Zemmour som ville være en "ros for diskriminering" uten "motsigelse eller perspektiv" . Den 15. oktober 2018, den statsråd opphever vedtaket av CSA. Den høye forvaltningsdomstolen bemerker at denne talen fant sted innenfor rammen av et program “hvis tittel inviterer lytterne til å motta den bare under hensyn til dens kontroversielle natur. Det vurderes at det under disse forholdene er galt at CSA vurderte å være i stand til å merke seg et brudd på forpliktelsene som følger av artikkel 2-4 i radiokjedekonvensjonen og å rette seg til det søkende selskapet om en misligholdsinnstilling som derfor blir kansellert ”.
CSA fortsetter med enestående sanksjoner mot Canal + -gruppen for hendelser som skjedde under sendingen av TPMP vert Cyril Hanouna . Kanalen fordømmer sanksjoner, inkludert den "uforholdsmessige og diskriminerende karakteren" til denne avgjørelsen, bevis på en "ubarmhjertighet" som "svekket" den økonomisk. Sjefen for Canal + -gruppen, Vincent Bolloré , inngir erstatningskrav til statsrådet og krever skade anslått til 13 millioner euro. Tidlig i november 2018 rapporterte statsrådet at C8 delvis fraskriver seg krav om erstatning etter en sanksjon fra CSA. Denne forespørselen fulgte sanksjonen på 3 millioner euro som CSA hadde påført kanalen i juli 2017, etter sending av et bløff som ble ansett som homofobt. Dette var en av de tyngste bøtene som CSA har uttalt siden opprettelsen på slutten av 1980-tallet. Dette tilbaketrekningen av C8 fullfører imidlertid ikke alle tvister med CSA, og særlig to andre erstatningskrav på et beløp på 13 millioner euro relatert til fratakelse av reklame. Etter å ha uten hell utfordret avgjørelsene for statsrådet, bestemte Canal + Group-kanalen å anke til Den europeiske menneskerettighetsdomstolen . I november 2019 fordømmer statsrådet CSA til å betale en million euro til C8-kanalen, som opprinnelig hevdet 4,1 millioner euro fra CSA. Gitt den endelige karakteren av avgjørelsen, bekrefter Roch-Olivier Maistre utbetalingen av erstatningen.
I juni 2018 varslet CSA den russiske kanalen RT France for "brudd på ærlighet, streng informasjon og mangfold av synspunkter" i et emne om Syria. I begynnelsen av juli kunngjorde kanalen sin intensjon om å utfordre sin formelle varsel for statsrådet. Lansert i Frankrike i desember 2017, spurte en gruppe russiske spesialister Olivier Schrameck, med tanke på at autorisasjonen til å kringkaste til Russia Today-kanalen (RT) er "ekstremt alvorlig" og hadde bedt om en "suspensjon".
I desember 2019 varslet CSA CNews- kanalen om ordene til Eric Zemmour under programmet Face à l'Info 23. oktober 2019, etter å ha erklært å være "på siden av General Bugeaud " som, når han " Ankommer Algerie, [...] begynner å massakre muslimer og til og med noen jøder " . CSA anser at denne uttalelsen kunne ha blitt oppfattet som en oppfordring til hat eller vold mot muslimer. CNews anser at kunngjøringen om CSA er uberettiget og i strid med prinsippene om ytringsfrihet og erklærer at de vil ta beslag på statsrådet .
I september 2019 CSA ga beskjed til Frankrike Télévisions for et bilde retusjering i løpet av en rapport arbeider med en demonstrasjon av “ gule vester ” sendt på 19/20 lørdag, 15 desember 2018 fra Frankrike 3, tatt i betraktning at “endring av en elementet i det originale fotografiet under reproduksjonen i luften endret betydningen i en spesielt sensitiv sammenheng.
Kringkasting av CGTN-kanalenI en sammenheng med spenning over Peter Humphreys klage gjentar Ofcom sine beskyldninger mot kinesisk statlig internasjonal TV CGTN, som er avhengig av morselskapet CCTV , den kinesiske offentlige TV-organisasjonen, kontrollert av det kinesiske kommunistpartiet (PCC). Under protestene mot demokrati i Hong Kong i 2019-2020, bemerket Ofcom brudd på britiske kringkastingsregler . I følge regulatoren har kanalen gjentatte ganger forsømt å presentere synspunktet til demonstranter som er motstandere av Beijing .
I begynnelsen av februar 2021 trekker Ofcom CGTNs kringkastingslisens i Storbritannia. Undersøkelsen konkluderer med at lisensen er feil eid av Star China Media Limited (SCML) hvis redaksjonelle innhold kontrolleres av det kinesiske kommunistpartiet . Til tross for en betydelig forsinkelse i etterlevelsen av lovbestemte regler, tilbaketrekker Ofcom CGTNs kringkastingslisens i Storbritannia med tanke på den betydelige forstyrrelsen av en kringkasters rett til ytringsfrihet . Noen dager etter kunngjøringen forbød Kina, som svar, BBC å kringkaste på kinesisk jord og hevdet at noen av sine rapporter om Kina brøt prinsippene om journalistisk sannferdighet og upartiskhet.
I desember 2020 ba CGTN den franske CSA om å kunne fortsette kringkasting i Europa for å omgå dette forbudet. I begynnelsen av mars 2021 bekrefter CSA ved hjelp av en pressemelding at denne tjenesten faller de facto, i samsvar med europeisk lov, under Frankrikes kompetanse. Dermed er den kinesiske offentlige fjernsynet CGTN autorisert i Europa inkludert det tyske kabelnettet til Vodafone og igjen i Storbritannia.
I Frankrike må den kinesiske kanalen overholde den franske loven fra 30. september 1986 om kommunikasjonsfrihet som forbyder "tilskyndelse til hat og vold og garanterer respekt for menneskelig verdighet samt ærlighet, uavhengighet og pluralisme av informasjon".
CSA har blitt kritisert flere ganger for manglende handling overfor sendinger som likevel har brutt reglene som er pålagt av sistnevnte, eller til og med har forbudt seg selv.
Dermed merket aktivister i mai 2017 fortauene foran lokalene til CSA for å protestere mot tregheten til CSA i møte med klager mot TPMP-programmet, regelmessig anklaget for homofobi. CSA sendte en pressemelding for å forklare forsinkelsen i tidligere saker på denne filen.
Året etter hadde foreningen Gras Politique kjempet mot kringkasting av programmet "Operasjon renessanse" som den beskrev som grovfobisk, men bare opphevet en diskvalifisering fra CSA.
I The Black Book of the CSA: undersøkelse av overdreven og sløsing med Superior Audiovisual Council (26. mai 2011, Éditions du Moment), Guillaume Evin, tidligere journalist for Expansion , har til hensikt å løfte sløret om CSAs funksjon. Med forlagets ord er det særlig et spørsmål om å spørre "Hvorfor og hvordan det overordnede audiovisuelle rådet har blitt en slags offshore-institusjon i republikken, en autentisk fransk ost for noen hundre tjenestemenn som tar det med ro? " . Boken får desto større vekt når vi vet at innholdet mates av en intern kilde som snakker under pseudonymet Spartacus.
Didier Maïsto, president for Sud Radio og Lyon Capitale , som ikke hadde oppnådd frekvens i 2012, kritiserte i en bok i 2015 måten kanalene tildeles på, og spesielt valget av nummer 23 som han ikke forklarer med kvaliteten av prosjektet, men av "mellommenneskelige ferdigheter" av Pascal Houzelot , grunnleggeren av kanalen med det politiske personalet ved makten. I begynnelsen av juni 2016 ble en parlamentarisk undersøkelseskommisjon kunngjort på kanalen hvis oppdrag ville være å undersøke forholdene der CSA opprinnelig utstedte nummer 23 med kringkastingslisens.
Acrimed beskylder ham i 2009 for å være i lønn for regjeringen.
Ulike kritikk relaterer seg til sensur eller spørsmål om dets upartiskhet:
Den svarte boken av CSA, som ble utgitt i 2011, peker på drift i CSAs funksjon. Godtgjørelsen til presidenten for CSA er økt til 15 000 euro brutto per måned og for de andre åtte rådgiverne til 12 000 euro brutto per måned. Denne godtgjørelsen opprettholdes i løpet av sabbatsåret etter avreise hvis de kommer fra privat sektor. Budsjettet er på nesten 40 millioner euro, inkludert 17 millioner personalkostnader for 300 agenter. I 2009 ble det brukt nesten 300 000 euro på matutgifter. De kloke drar fordel av nesten 13 ukers permisjon: en uke hver korte ferie og to måneder om sommeren. Rådgiverne har hver sitt kontor med fire karnappvinduer i attende etasje i Mirabeau-tårnet med panoramautsikt over Paris og en firmabil. Kjøretøyene til generaldirektøren og presidenten for CSA har et "blinkende lys på taket med blått lys" .
Det overordnede råd for audiovisuelt utstyr består av ni, fra 2017, av syv medlemmer, fornyet av det tredje hvert annet år i januar.
Ved hver fornyelse utnevnes et medlem av presidenten i senatet og et sekund av presidenten for nasjonalforsamlingen . Presidenten utnevnes av republikkens president hvert sjette år.
På tidspunktet for utnevnelsen av en ikke-fornybar periode på seks år, må en rådgiver være under 65 år, og denne funksjonen er "uforenlig med valgfri mandat, hvilken som helst jobb og annen profesjonell aktivitet" .
Etternavn | Start av termin |
Slutten av termin |
Utpekt | Status | Siden januar 2009 |
Dekret | Oppsigelse, erstatning |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Roger burnel | 1989 | 1993 | Republikkens president | medlem | tidligere | ||
Jacques Boutet | 1989 | 1995 | Republikkens president | President | tidligere | ||
Genevieve Guicheney | 1989 | 1997 | Republikkens president | medlem | tidligere | ||
Francis Ball | 1989 | 1993 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Daisy de Galard | 1989 | 1995 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Roland Faure | 1989 | 1997 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Igor Barrere | 1989 | 1993 * | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | 12. april 1991, Monique Dagnaud | |
Bertrand labrusse | 1989 | 1995 * | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | Den 12/11/1991, André Gauron | |
Monique Augé-Lafon | 1989 | 1997 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Georges-Francois Hirsch | 1993 | 1999 * | Republikkens president | medlem | tidligere | 1996, François Bonnemain | |
Philippe-Olivier Rousseau | 1993 | 1999 * | Senatens president | medlem | tidligere | 1998, Jean-Claude Larue | |
Monique Dagnaud | 1993 | 1999 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Herve Bourges | 1995 | 2001 | Republikkens president | President | tidligere | ||
Jean-Marie Cotteret | 1995 | 2001 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Philippe Labarde | 1995 | 2001 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Helene Fatou | 1997 | 2003 | Republikkens president | medlem | tidligere | ||
Janine Langlois-Glandier | 1997 | 2003 * | Senatens president | medlem | tidligere | 2002, Élisabeth Flüry-Hérard | |
Pierre Wiehn | 1997 | 2003 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Veronique cayla | 1999 | 2005 * | Republikkens president | medlem | tidligere | 2001, Yvon Le Bars | |
Jacqueline de Guillenchmidt | 1999 | 2005 * | Senatens president | medlem | tidligere | 2004, Marie-Laure Denis | |
Joseph Daniel | 1999 | 2005 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Dominique baudis | 2001 | 2007 | Republikkens president | President | tidligere | ||
Philippe Levrier | 2001 | 2007 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Francis Beck | 2001 | 2007 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Agnes Vincent-Deray | 2003 | 2009 | Republikkens president | medlem | tidligere | ||
Élisabeth Flüry-Hérard | 2003 | 2009 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Christian Dutoit | 2003 | 2009 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Michèle Reiser | 2005 | 2011 | Republikkens president | medlem | tidligere | ||
Marie-Laure Denis | 2005 | 2011 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Sylvie Genevoix | 2005 | 2011 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Michel boyon | 2007 | 2013 | Republikkens president | President | tidligere | ||
Alain Méar | 2007 | 2013 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Rachid Arhab | 2007 | 2013 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Francoise Laborde | 2009 | 2015 | Republikkens president | medlem | tidligere | ||
Christine Kelly | 2009 | 2015 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Emmanuel Gabla | 2009 | 2015 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Francine Mariani-Ducray | 2011 | 2017 | Republikkens president | medlem | tidligere | ||
Nicolas Om | 2011 | 2017 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Patrice Gélinet | 2011 | 2017 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Olivier Schrameck | 2013 | 2019 | Republikkens president | President | tidligere | ||
Memona Hintermann | 2013 | 2019 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Sylvie Pierre-Brossolette | 2013 | 2019 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Nicolas curien | 2015 | 2021 | Senatens president | medlem | tidligere | ||
Nathalie Sonnac | 2015 | 2021 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | tidligere | ||
Carole Bienaimé | 2017 | 2023 | Senatens president | medlem | nåværende | ||
Jean-Francois Mary | 2017 | 2023 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | nåværende | ||
Roch-Olivier Maistre | 2019 | 2025 | Republikkens president | President | nåværende | ||
Herve Godechot | 2019 | 2025 | Senatens president | medlem | nåværende | ||
Michele Léridon | 2019 | 2021 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | nåværende | ||
Juliette Thery | 2021 | 2027 | Senatens president | medlem | nåværende | [L21] | |
Benoit Loutrel | 2021 | 2027 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | nåværende | [L21] | |
|
Databaser og poster: