Fredsskaping

Den fred er et praktisk konvertering handling væpnet konflikt fokusert på etablering av likeverdig maktforhold, sterk nok til å hindre fremtidige konflikter.

Historie og definisjon

Den FNs generalsekretær Boutros Boutros-Ghali i ga følgende definisjon i sin "rapport  En Agenda for Peace  " 1992: "Fred er å bringe fiendtlige parter, i hovedsak gjennom fredelige midler, slik som de som er fastsatt i kapittel VI den FN-pakten . "Det nevnte kapittelet i dette pakt som ble vedtatt i 1945, bestemmer faktisk i artikkel 31 at" partene i enhver tvist hvis forlengelse sannsynligvis vil true opprettholdelsen av internasjonal fred og sikkerhet, må fremfor alt søke en løsning gjennom forhandling, etterforskning, mekling, forlik, voldgift, rettslig forlik, henvendelse til regionale organer eller avtaler, eller på andre fredelige måter etter eget valg ”. Kapittel VI i FNs pakt inneholder også prosedyrer for klage og inngripen fra FNs sikkerhetsråd . Gjenopprettelsen av fred som forstått i dag inkluderer ofte å etablere måter å bli enige om etiske avgjørelser  (i) i et samfunn eller mellom deler som tidligere var engasjert i upassende (dvs. voldelige) svar på konflikter. Fredsskaping tar sikte på å oppnå full forsoning mellom motstandere og en ny gjensidig forståelse mellom partene i konflikten og alle deres interessenter.

Utvidet mening

Når den utvides til straffeloven , blir fredsskaping vanligvis referert til som gjenopprettende rettferdighet , men noen ganger også transformativ rettferdighet, et begrep som er laget av en teoretiker og rettferdighetsaktivist, kanadiske Ruth Morris. Et enkelt eksempel på fredsskaping er det som oppnås gjennom forskjellige typer mekling, vanligvis mellom to parter og involverer en tredjepart, tilrettelegger eller megler.

Skill mellom nærliggende begreper

Det skiller seg ut flere begreper som ligner på fredsskaping:

Metoder

Kvalifikasjon

Mennesker som mestrer bruken av ikke-voldelige teknikker under press, og de som leder andre til slik motstand, har generelt vist at de ikke reagerer på voldelig provokasjon, og derfor er de mest egnet til å arbeide for utvinning. Fred med grupper av mennesker som kan har vært utsatt for vold og undertrykkelse, og opprettholdt koordinering og orden i de ofte vanskelige forsoningsfasene. Gitt dette faktum, og det faktum at de ikke tar til orde for voldelige responser, er det vanligvis disse lederne som er mest kvalifiserte for fredsskaping når det har oppstått konflikter mellom fiendtlige partier. Selvfølgelig er selve fredsfremstillingsprosessen dypt forskjellig fra logikken til pasifisme eller bruken av teknikker for ikke-voldelig protest eller sivil ulydighet , selv om de kan praktiseres av de samme menneskene.

omfang

Selv om fredsskaping har fått sine adelsbrev på nivå med nasjonalstater og internasjonale organisasjoner, spesielt siden rapporten "En agenda for fred", er tilnærmingen ikke spesifikk for store systemkonflikter, ofte mellom fraksjoner, der ingen medlemmer av samfunnet kan unngå å bli involvert, og der ingen fraksjoner eller segmenter kan hevde å være helt uskyldige for problemer, for eksempel situasjoner etter folkemord eller ekstreme undertrykkelsessituasjoner som apartheid. Fredsskaping er virkelig en universell og eldgamle tilnærming til konflikt på alle nivåer og blant alle parter, og dens prinsipper kan generaliseres og brukes i mange forskjellige typer konflikter. I samtidens internasjonale anliggender, særlig etter slutten av den kalde krigen, har begrepet fredsskaping ofte vært assosiert med innføringen av et fredsoppgjør på stridende parter, vanligvis i regi av en internasjonal organisasjon., Noen ganger gjennom en frivillig organisasjon.

Tradisjonelle tilnærminger

I små tradisjonelle samfunn innebærer fredsskaping ofte ritualer. For eksempel har Alula Pankhurst produsert filmer om fredsskaping i etiopiske samfunn .

Tilnærmingen Bibelen er godt illustrert ved dette verset fra profeten Jesaja, som skrev i VIII th  århundre  f.Kr.. AD  : "Han skal være en dommer mellom nasjonene, han skal være en voldgiftsdommer for et stort antall folkeslag. Med sverdene vil de smi ploger , med spydene deres kroker: en nasjon vil ikke lenger løfte sverd mot en annen, og krig vil ikke lenger bli lært ”. Begrepet rettferdighet er her klart knyttet til etableringen av fred. Dette verset inspirerte også statuen som ble reist foran FNs hovedkvarter i New York , en merkelig gave fra Sovjetunionen til FN i 1959 . Jødedommens tilnærming utvides av Jesus  : "Salige er de som bringer fred, for de skal kalles Guds barn!" ". Denne posisjonen til Jesus bestemmer igjen en tendens i kristendommen til å verdsette fred. De første generasjonene av kristendommen var pasifister , og nektet å tjene i den romerske hæren , og ble med på dette senere av visse bevegelser som følge av den radikale reformasjonen ( mennonitter og kvakere er de mest kjente).

Den katolske kirken har imidlertid endret sitt perspektiv på fredsskaping gjennom århundrene. Augustin av flodhesten ble ledet til å formulere prinsippene for rettferdig krig som, selv om de ønsker å ramme inn og begrense risikoen for krig, anerkjenner krig som et nødvendig virkemiddel der kristne må delta. I sin tale til De forente nasjoner i 1965 utbrøt pave Paul VI likevel "Aldri igjen krig, aldri mer!" ".

Mohandas Karamchand Gandhi er allment anerkjent som en viktig teoretiker for fredsskapingsstrategier. Han bemerket spesielt at ledere som med hell hadde implementert voldelige strategier var kontraproduktive i fredstid, rett og slett fordi slike strategier da måtte forlates. Men hvis en bevegelse hadde beundret og etterlignet disse menneskene, var det lite sannsynlig at den noen gang kunne etablere en permanent fred selv med fraksjonene den hadde erobret eller dominert, bare fordi lederne manglet ferdigheter og ble ledere, delvis for deres evne til å undertrykke den andre. side. Selv om en bevegelse hadde fordel av voldelig handling, og selv om denne handlingen var ekstremt effektiv for å få slutt på en annen form for undertrykkelse, kunne ingen bevegelser som ønsket langvarig fred trygt resultere i disse handlingene eller disse menneskene som et moralsk eksempel eller råd til imiter dem. Gandhis synspunkter har påvirket moderne etikere i deres kritikk av terrorisme, der selv de som støtter målene må fordømme metodene og unngå å gjøre for eksempel en selvmordsbomber til en helt.

Internasjonalt samarbeid

Ideen om at en nasjonale liga skulle kontrollere konflikter og fremme fred mellom stater ble presentert i 1795 av Immanuel Kant i sin bok Towards Perpetual Peace , som hadde betydelige konsekvenser.

Den XIX th  århundre så også utviklingen av folkeretten med den første Genève-konvensjonene etablerer lover på nødhjelp i tider med krig og Haag konferanser i 1899 og 1907 som regulerer reglene for krig og fredelig løsning av internasjonale konflikter.

Det er også tiden for pasifismens fremvekst . Den første "Société de la Paix" ble opprettet i 1830 av Jean-Jacques de Sellon . Flere mennesker fra forskjellige land møtes mellom Château d'Allaman og Genève på hans initiativ, og "Société de la Paix de Genève" ble deretter grunnlagt. Den første europeiske fredskongressen, innkalt av London Peace Society på initiativ av American Peace Society , møttes i London i 1843. En kongress ble avholdt i Brussel i 1848 da - ledet av Victor Hugo - i Paris fra 22 til24. august 1849. Så kom kongressene i Frankfurt-on-Main i 1850, deretter i London i 1851. Deretter ble International and Permanent League of Peace eller International League of Peace and Freedom grunnlagt i 1867 i Genève av Frédéric Passy .

I 1889 ble den interparlamentariske unionen (IPU, på engelsk IPU for interparlamentarisk union ) grunnlagt av Frédéric Passy. Denne verdensorganisasjonen for parlamenter i suverene stater er den eldste av de internasjonale politiske institusjonene. For å fremme fred og prinsippet om internasjonal voldgift , la hun grunnlaget for det som i dag er multilateralt institusjonelt samarbeid og gikk inn for å opprette lignende institusjoner på regjeringsnivå, som ble oppfylt i form av FN . Unionen bidro også til opprettelsen av det som i dag er den faste voldgiftsretten i Haag .

Den internasjonale fredsbyrå (IPB) (på engelsk International Peace Bureau - IPB ), en slags internasjonal fred føderasjon, ble grunnlagt i 1891 og tildelt Nobels fredspris i 1910 .

I 1910 opprettet Andrew Carnegie Carnegie Endowment for International Peace (på engelsk  : Carnegie Endowment for International Peace ), som blir en ikke-statlig organisasjon og en tenketank og innflytelse global ( tenketank ) dedikert til utvikling av samarbeid mellom stater, men også til å fremme USAs interesser på den internasjonale scenen.

Etter første verdenskrig ble Folkeforbundet opprettet med aktiv støtte fra USAs president Woodrow Wilson , som de nåværende FN låner mye av sitt DNA fra. FN grep inn i utallige situasjoner enten ved å delegere spesielle utsendinger til å forhandle, eller ved å distribuere interposisjon og fredsbevarende operasjoner (i 71 situasjoner mellom 1948 og 2019).

Den faste voldgiftsretten i Haag, opprettet i 1899 av den første Haag-konferansen, ble erstattet i 1922 av den faste domstolen for internasjonal rettferdighet under ledelse av Folkeforbundet, deretter i 1945 av den internasjonale domstolen, som er en FNs organ.

NGOs tid

Mange ikke-statlige og ikke-institusjonelle aktører jobber for å løse konflikter, under det som har blitt kalt alternativt diplomati . Disse aktørene hevder ikke å erstatte statsdiplomati som de verken har menneskelige eller materielle ressurser for, men de tilbyr mer fleksible og personaliserte handlingsmåter som gir dem tilgang til visse opprørsgrupper som er utilgjengelige for statsdiplomater., Enten de kommer fra ukjente organisasjoner, eller at disse gruppene har sterk mistillit overfor offisielle aktører, eller at dette tillater stater en indirekte og konfidensiell tilnærming, derfor med lavere risiko, til lavere pris og uten valideringsbegrensninger som en offisiell handling antar. I denne forstand utvikling av frivillige organisasjoner bidratt til å bedre møte fettet som siden slutten av XX th  århundre, mange grupper terrorister eller separatister stormet krigersk scenen, og starter med Al Qaida og angrepene den 11. september 2001 på amerikansk jord.

De frivillige organisasjonene er også bedre i stand til å forstå de sosiale problemer, kultur, identitet, etnisk og religiøs ikke helt til offisiell diplomati som de pleier å formere seg i alle deler av verden.

Det er flere hundre sivile og religiøse organisasjoner involvert direkte eller indirekte i gjenopprettingen av freden. En forløper for dette området var Initiatives of Change , opprettet i 1938 under navnet Moral Rearmament, hvis historiske rolle i forsoning i flere konflikter i Europa eller under avkolonisering ble allment anerkjent. Den Community of Sant'Egidio , en katolsk organisasjon opprettet i 1968 i Roma , har intervenert med hell i Mosambik , Algerie , Kosovo og i flere andre situasjoner. På 1990-tallet vokste antallet av disse organisasjonene sterkt. Mange klarte imidlertid ikke å følge med, først og fremst av økonomiske årsaker. Det er vanskelig for en frivillig organisasjon å gjøre lønnsom til en konfliktløsning, hvis resultat per definisjon er usikker. Andre ønsket å bli institusjonalisert og mistet deretter det som gjorde deres forskjell og effektivitet uten å ha legitimitet eller midler til offisielt diplomati.

Merknader og referanser

  1. Jesajas bok , kapittel 2, vers 4, oversettelse av Louis Segond .
  2. Evangeliet ifølge Matteus , kapittel 5, vers 9, oversettelse Louis Segond.
  3. Tale til FNs generalforsamling 4. oktober 1965.
  4. "Gustave Moynier and the Peace Societies" , André Durand, 30.10.1996, nettressurser fra Den internasjonale Røde Korskomite .
  5. Han publiserte "The pasifist bevegelse: organ for Det internasjonale fredsbyrå" 1912-1940.
  6. Historie om fredsbevarende operasjoner, FNs nettsted, åpnet 27. juni 2019
  7. Mario Giro, “  Internasjonale organisasjoner og konfliktløsning - IOs utviklende rolle i dagens konfliktløsning.  » , På siden til Irenees.net, et nettsted med ressurser for fred ,2007(åpnet 27. juni 2019 )
  8. (in) Douglas Johnston og Cynthia Sampson, Religion, the Missing Dimension of Statecraft, Oxford University Press, 1994
  9. "  Fredsbyggere av Sant'Egidio  " , Le Monde diplomatique ,September 2000(åpnet 4. oktober 2011 )

Relaterte artikler