Uttrykket Celtic Tiger betyr irene i perioden med sterk økonomisk vekst mellom 1990 og 2001 - 2002 . Strengt tatt brukes begrepet for å kvalifisere både perioden og landet i løpet av denne tidsperioden. Begrepet Celtic Tiger ( Celtic Tiger på engelsk) ble brukt for første gang av økonomen og produsenten David McWilliams , selv om den benekter det. Den første skriftlige omtale av denne setningen dateres tilbake til 1994 , i en Morgan Stanley Bank-rapport av Kevin Gardiner.
Begrepet er en analogi til uttrykket asiatiske tigre , brukt på Thailand , Malaysia , Indonesia , Filippinene og Vietnam i perioden med rask vekst på 1980- og 1990-tallet . Den keltiske tiger eller Celtic Tiger Økonomi er også ofte referert til som The Boom eller den irske økonomiske mirakel . Begrepet Celtic Tiger brukes noen ganger i forbindelse med irsk økonomisk dyktighet etter denne perioden.
Celtic Tiger refererer opprinnelig til perioden fra slutten av 1990 - tallet til den globale økonomiske krisen i 2001 . Mellom 1991 og 2003 vokste den irske økonomien med 6,8% per år, noe som økte levestandarden for innbyggerne betydelig. Toppen av denne veksten kom i 1999 , da BNP-veksten nådde 11,1%, etter 8,7% og 10,8% i 1998 og 1997 . Til tross for denne eksepsjonelle vekstraten fulgte landets økonomi en jevn hastighet på ca. 6% vekst per år i 2001 , 2002 og 2003 . økonomien har blitt dramatisk reversert siden 2008, med et fall på 14% av BNP , samt en strøm på 14% av utroskap i Europas økonomiske krise.
For å forklare Celtic Tiger- fenomenet har følgende årsaker blitt fremført:
Mange økonomer tilskrev irsk vekst til den lave selskapsskattesatsen (mellom 10% og 12,5% på slutten av 1990 - tallet ) og subsidier, kjent som "overføringsbetalinger", mottatt fra EU-land. Mer utviklede som Frankrike og Tyskland og som representerte opptil 7% av BNP. Disse tilskuddene hadde finansiert investeringer i utdanningssystemet (for eksempel universitetsregistrering var gratis) og fysisk infrastruktur. Alt dette hadde forbedret den irske økonomiens produktivitet og gjort den mer attraktiv for høyteknologiske selskaper. En mer kritisk hypotese postulerer at den irske veksten skyldtes det faktum at økonomien i landet så lenge hadde ligget bak resten av Vest- Europa at det ble en av de få vestlige kildene der selskaper kunne skaffe mye billig arbeidskraft. I mellomtiden har medlemskap av Irland til EU siden 1973 gjort det lettere for dem å få tilgang til det enorme europeiske markedet, i tillegg til mottatte subsidier, mens før den irske handelen hovedsakelig ble vendt til markedet United-United .
Allokering av subsidier og kapitalinvesteringer har med hell tiltrukket Irland en rekke høyprofilerte selskaper (som Dell , Intel , Microsoft og Gateway ) på 1990-tallet, og favoriserte en ekstrovert økonomi (økonomi med høye priser ). Disse selskapene ble tiltrukket av Irland på grunn av landets medlemskap i EU , relativt lave lønninger , statlige subsidier og lave skatter. I tillegg hadde Irland en ung, engelsktalende og velutdannet arbeidsstyrke. Dette gjorde det mulig for irske ansatte å kommunisere enkelt og effektivt med amerikanere, en viktig faktor for å velge Irland til det europeiske hovedkontoret for disse selskapene, i motsetning til andre EU-land der lønn. er også lave som Portugal eller Spania . En annen viktig faktor som gjorde irske ansatte mer attraktive fra et multinasjonalt perspektiv, var den massive produktivitetsøkningen i Irland mellom 1994 og 2003 - og vokste med rundt 4% per år. Mens lønningene økte i siste del av 1990-tallet, var de totale kostnadene for en irsk ansatt lave takket være svært lave skattekiler [under 5%]. For eksempel er de over 40% i Sverige og 30% i Tyskland .
En gunstig jetlag tillot irske ansatte å jobbe nøyaktig de timene amerikanske arbeidere sov. Dette var spesielt attraktivt for selskaper med betydelige juridiske og finansielle tjenester; en irsk advokat kunne dermed jobbe med en sak mens hans amerikanske motstykke hvilte. Få myndighetsintervensjoner i økonomiske forhold sammenlignet med andre medlemmer av EU og spesielt østeuropeiske land har gitt amerikanske virksomheter et stabilt miljø. Den økende stabiliteten i Nord-Irland oppnådd gjennom Belfast-avtalene har hevet Irlands image av økonomisk stabilitet. Byggingen av International Financial Services Centre i Dublin har ført til opprettelsen av 14 000 arbeidsplasser med høy verdi i juridisk og økonomisk forvaltning.
Charlie McCreevy , finansminister mellom 1997 og 2004 , fortsatte politikken med lave skatter og reduserte offentlig gjeld markant under den "økonomiske boom". Han ble kåret til den beste irske finansministeren gjennom tidene i 2004 av Finance Magazine . I 2004 forlot Charlie McCreevy sin stilling som irsk finansminister for å jobbe i EU-kommisjonen .
I løpet av den keltiske tigerperioden hadde Irland, som en gang var et av de fattigste landene i Europa, blitt et av de rikeste. Etter at flere svake regjeringer besto av korrupte politikere som den uærlige Charles Haughey , hadde landet raskt vokst til en av de rikeste nasjonene i Europa. Her er de viktigste konsekvensene denne perioden av Celtic Tiger hadde på landet:
Økonomiske konsekvenserTil tross for Irlands økonomiske suksess under Celtic Tiger- perioden får regjeringen tung kritikk om fattigdom og forsømmelse av visse myndighetsansvar. Dette inkluderer :
The Celtic Tiger stoppet brått i 2001 etter et halvt tiår med sterk vekst. Den irske økonomiske nedgangen var synkronisert med den globale nedgangen - hovedsakelig på grunn av dens tilpasning til økonomien i USA . De viktigste årsakene til denne uventede nedgangen i den irske økonomien var:
Imidlertid var bremsingen ikke en lavkonjunktur , men det var en lavere rate i utvidelsen av den irske økonomien. Tegn på bedring ble tydelig mot slutten av 2003 , da nivået på amerikanske investeringer steg igjen.
Samtidig har hele verden følt en økonomisk nedgang. Den USA postet en vekst på 0,3% i april, mai og juni 2002 , sammenlignet med situasjonen i fjor i samme periode. Mens økonomien i Europa sliter med å forbedre hele 2002, flere regjeringer (spesielt Tyskland og Frankrike ) forsøkt å fylle større offentlige underskudd, som langt overskrider vilkårene i Stabilitetspakten. Og vekst vedtatt av EEC .
Etter nedgangen i 2001 og 2002 begynte den irske økonomien å vokse igjen i 2003 og 2004 . Irske medier benyttet anledningen til å forkynne at Celtic Tiger kommer tilbake - ofte referert til i pressen som Celtic Tiger 2 eller Celtic Tiger Mark 2 . I 2004 var den irske veksten den sterkeste av de 15 gamle europeiske statene (Europa førMai 2004) med 5% vekst og nådde i 2005 4,7%. Disse prisene står i kontrast til 1 til 3% av de fleste andre europeiske stater som Tyskland , Frankrike og Italia . Bevis for Celtic Tiger's comeback i 2004 og 2005 kan sees i fallet i arbeidsledighet til 4,3% - den laveste satsen i Europa - og budsjettet tilbake til det grønne.
Årsakene til den betydelige gjenopprettingen av den irske økonomien er et kjedelig tema i Irland. Debatten er foreløpig åpen i landet - skeptikere sier at den nylige veksten rett og slett skyldes en stor økning i eiendomsverdien som dermed "fanger opp" veksten i arbeidsformidlingen innen byggebransjen, mens andre mener at det er mange andre faktorer ved spille i å forklare denne utvinningen. Disse faktorene inkluderer:
Avkastningen av bommen i 2004 har så langt vært i stor grad skyldes en industri : den gigantiske byggesektoren som først nå klarer å møte etterspørselen som følge av den første bommen. Mange respekterte figurer og publikasjoner som The Economist har påpekt risikoen for kollaps i boligprisene i Irland. Leieutbyttet i boligsektoren faller allerede over hele landet, og tilbudet har overgått etterspørselen. I 2004 ble det bygget rundt 80 000 nye hjem, mot 160 000 i Storbritannia , et land med 15 ganger befolkningen i Irland.
Stigende lønn, inflasjon , dårlig infrastruktur, overdrevne offentlige utgifter og inntreden i EU i 2004 av åtte nye østeuropeiske land er bare noen få av de andre truslene mot den irske økonomiens konkurranseevne og den fortsatte veksten. Irske lønninger er nå vesentlig høyere enn EU-gjennomsnittet, spesielt i Dublin-området. Dette trykket vil tynges av lav- og middels kvalifiserte jobber, hovedsakelig i industrien. Bruk av outsourcing har også blitt en realitet. Den Polen har nylig arvet flere hundre tidligere irske jobber fra regnskap avdeling av Philips . Regjeringen har nettopp lansert Science Foundation Ireland [16] for å fremme et høyt nivå utdanningssystem og investere i vitenskapelige prosjekter for å skape en "kunnskapsøkonomi" i Irland for å redusere risikoen for flytting av jobber til land der kostnadene er lavere.
En stor utfordring som Irland står overfor er markedsføring av urfolks industri. Selv om Irland kan skryte av en rekke internasjonale flyselskaper, som CRH , Kerry Group , Elan og Ryanair , er dette unntak. Det er faktisk veldig få andre selskaper med en årlig omsetning på mer enn en milliard euro . Den irske regjeringen ga Enterprise Ireland i oppdrag å hjelpe irske virksomheter å vokse. I 2003 lanserte regjeringen et nettsted for å hjelpe til med å etablere og starte bedrifter i Irland - det er håpet at basis.ie vil gjøre det lettere og raskere å starte en bedrift (eller andre typer virksomheter) i Irland.
En annen mulig trussel mot Irland er for stor avhengighet av utenlandsk olje. I mange år har Irland mestret sin avhengighet av utenlandske energikilder ved å utvikle torvmarker, bygge en demning ved elven Shannon og utvikle offshore- plattformer . For tiden er imidlertid alle vannkraftressurser utnyttet, gass blir brukt maksimalt og torvmark har liten økonomisk fremtid. Alt dette fører til en stadig økende etterspørsel etter olje. Løsningen kan være å utvikle det enorme potensialet i vindkraft og i mindre grad bølgekraft . Verdens største vindpark er for tiden under bygging på østkysten av Irland, nær Arklow , og mange isolerte steder vest i landet viser et reelt potensial for å etablere slike gårder. En rapport fra Sustainable Energy Ireland avslører at hvis driften er riktig utviklet, kan Irland en dag eksportere sin overflødige vindkraft. Mens det for tiden bare leverer 5% av irsk elektrisitet.
Som alle land som vokser så raskt, fordeles ikke ressurser og fordeler jevnt over befolkningen - det meste av inntektene fordeles rundt kysten og nær Dublin . Utfordringen er derfor å dele denne økonomiske lette over hele landet, så langt som Connemara og Donegal . Regjeringen har vedtatt tre tiltak for dette formål:
Som i mange store byer er noen nabolag, særlig i Dublin, fortsatt plaget av kriminalitet og relativ fattigdom. Forstaden Ballymun og sentrum av Fatima Mansions er eksempler. Narkotika og kriminalitet er fortsatt store problemer i disse områdene. Regjeringen har gitt Ballymun Regeneration Ltd mandat til å gjenopplive nabolagene i Ballymun og tilby nye boliger for innbyggerne. De begynte å rive Ballymun-leilighetene i 2004 .
En av Irlands mest fremtredende økonomer, professor Dermot McAleese, mener fremveksten av progressive demokrater i 1985 kan ha hatt en mer positiv innflytelse på økonomien enn noen ser ut til å innrømme. Han hevder at den pro-business, lavskattøkonomien Irland nyter i dag, i stor grad er basert på politikken til de progressive demokratene. "De beviste at det var en valgkrets for dette, og de ga den intellektuell makt" ( The Irish Times ,31. desember 2004). I 1989 gikk Progressive Democrats for første gang i regjering i koalisjon med Fianna Fáil . De begynte å implementere det som ble sett på som en økonomisk agenda som var radikal, og reduserte merverdiavgiftssatsen , inntektsskatten (inntektsskatt) og fremfor alt - og dette har drevet Celtic Tiger - Skattevirksomhet (selskapsskatt) . Disse kontroversielle politikkene var så vellykkede at de ble opprettholdt og utvidet av påfølgende regjeringer.
I 1992-valget gikk minoritetspartier frem på bekostning av sentrumspartiene. Fianna Fáil mistet 9 mandater og Fine Gael ga opp 10. Derimot vant Labour (Irish Labour Party) 18 mandater (som økte deres representasjon i Dáil med 54%), og Progressive Democrats ( Progressive Democrats ) vant 4 mandater ( dvs. en 67% økning i deres representasjon i Dáil). En koalisjonsregjering Fianna Fáil-Labour ble dannet, men den overlevde ikke lenge. I 1994 ble den erstattet av en fin gael-arbeider-demokratisk venstre koalisjon .
I valget i 1997 konkurrerte sentrum-venstre Rainbow-koalisjonen med sentrum-høyre Fianna Fail / Progressive Democrats- koalisjonen . Begge dinglet inntektsskattelettelser. Resultatet var det motsatte av valget i 1999: sentrumspartiene vant seter på bekostning av Labour og Progressive Democrats. Fianna Fail / Progressive Democrats- koalisjonen dannet en regjering med støtte fra de uavhengige TD-ene.
Den keltiske tigeren var da i full gang, noe som tillot regjeringen å redusere skatteklassene til to: 20% og 42%. Den selskapsskatten ble satt til 12,5% for alle selskaper, og skatt ble halvert. Disse tiltakene gjenopplivet økonomisk aktivitet. Til tross for reduksjonen i skattesatsene, strømmet mer penger inn i statskassen. De resulterende budsjettoverskuddene tillot enestående offentlige utgifter innen helse, utdanning, sosialhjelp og infrastruktur. Den offentlige opinionen er imidlertid forbløffet over resultatene av denne økningen i offentlige utgifter.
I valget i 2002 ble den avtroppende regjeringen Fianna Fail / Progressive Democrats gjenvalgt. Fianna alene hadde nesten absolutt flertall mens Progressive Democrats gikk fra 4 til 8 seter. Labour forble stabil og Sinn Féin oppnådde sin første suksess ved et stort valg siden grunnleggelsen av staten. Miljøpartiet De Grønne tredoblet setene sine fra 2 til 6, ettersom den større middelklassen ble sensibilisert i miljø- og fattigdomsspørsmål.
Under Bertie Ahern er Fianna Fail i en usikker posisjon. Spørsmål om livskvalitet, veitrafikk, ulikheter, miljø og sinne over en sviktende helsetjeneste har undergravd populariteten til økonomisk vekst, som vist av de dårlige resultatene av Fianna Fail i europavalget 2004 og lokalvalget. De falt under 30%, det verste resultatet siden 1927, på grunn av en økning i Labour og Miljøpartiet og et tap av republikanske stemmer til Sinn Féin . Som et resultat begynte Ahern på slutten av 2004 en omlegging mot den irske sosialistiske venstresiden.
De 24. mai 2007, Fianna Fail og Bertie Ahern vinner seirende i stortingsvalget .