Jean-Claude Juncker ( / ʒ ɑ ː k l o ː d j ʊ ŋ k ɐ / ), født9. desember 1954i Redange-sur-Attert , er en luxembourgsk statsmann . Han var president for EU-kommisjonen fra 2014 til 2019.
President for Kristelig sosialt folkeparti (CSV) fra 1990 til 1995, han var statsminister i Luxembourg fra 1995 til 2013 og president for Eurogruppen fra 2005 til 2013. Han ble utnevnt i 2014 til å erstatte José Manuel Durão Barroso som president for Europakommisjonen .
Jean-Claude Juncker fullførte sine videregående studier med fedrene til det hellige hjerte ved den apostoliske skolen Clairefontaine ( Arlon kommune ) i Belgia før han tok sin klassisk-litterære baccalaureat ved Lycée Michel-Rodange i Luxembourg . Han lærte seg latin der . Innehaver av en mastergrad i jus fra Universitetet i Strasbourg i 1979, han er sverget inn som advokat iFebruar 1980etter å ha fulgt det kompletterende kurset i luxembourgsk lov. Imidlertid fullførte han aldri det juridiske internshipet og vendte seg umiddelbart til politikk og ble med i generalsekretariatet til Luxembourg Christian-Social Party.
Medlem av Kristelig sosialt folkeparti (CSV) siden 1974, ble han, ioktober 1979, parlamentarisk sekretær. Han vil være president mellomjanuar 1990 og Februar 1995.
Juncker blir utnevnt i Desember 1982, tjueåtte, statssekretær for arbeid og sosial sikkerhet i regjeringen Werner-Thorn-Flesch .
I Juni 1984ble han valgt for første gang til det luxembourgske parlamentet og vil bli utnevnt til arbeidsminister og budsjettdelegat i den første regjeringen ledet av Jacques Santer , deretter, etter lovgivningsvalget iJuni 1989, Finansminister og arbeidsminister.
Statsminister i LuxembourgUtnevnelsen av Jacques Santer som president for EU-kommisjonen av EU-rådet og hans bekreftelse av dette innlegget fra Europaparlamentet, fører til at storhertug Jean utnevner Juncker til statsminister og statsminister den20. januar 1995. Selv som regjeringssjef vil han fortsette å utøve funksjonene som finansminister, arbeidsminister og finansminister.
Juncker deltok i Rådet for økonomiske og finansielle anliggender (ECOFIN), og var en av nøkkelarkitektene i Maastricht-traktaten , og spesielt det som kom under Den økonomiske og monetære union .
I 1998 ble han den fjerde mottakeren av Vision for Europe Award .
I Mars 2009, sier han at han er "skremt" av ordene fra pave Benedikt XVI motstandere av bruk av kondomer som et middel til å bekjempe forurensning av aids .
I 2009, i en tale til det luxembourgske parlamentet, ønsket han å utvide abortmulighetene i Storhertugdømmet. Straffelovens artikkel 353 sier at abort ikke er straffbart hvis den gravide kvinnens fysiske eller mentale helse er i fare. Statsministeren ønsker at dette skal være mulig fra nå av i tilfelle "fysisk, psykisk eller sosial nød" . Ved denne anledningen tilbyr det gratis tilgang til prevensjon for kvinner opp til 25 år.
Juncker støtter også innføringen av ekteskap av samme kjønn i Luxembourg .
Lovgivende 1999Etter lovgivningsvalget den Juni 1999, vunnet av Kristelig sosialt folkeparti, blir Jean-Claude Juncker gjenvalgt i spissen for den nye regjeringen som består av representanter for CSV og Det demokratiske partiet , og dermed en slutt på en femten år regjeringskoalisjon mellom CSV og Sosialistisk arbeiderparti Luxembourgish . Jean-Claude Juncker beholder også økonomi- og kommunikasjonsporteføljene.
De 27. mai 2003, blir han æresborger i byen Trier .
Lovgivende 2004I Juni 2004, etter partiets seier, som med mer enn 35% av stemmene vant tjuefire av de seksti mandatene ved lovgivningsvalget, og tre av de seks mandatene ved valgene til Europa, nekter Jean-Claude Juncker, til tross for det "vennlige" presset fra flertallet av europeiske ledere, stillingen som president for EU-kommisjonen.
På Schevening møtet av10. september 2004, Blir Jean-Claude Juncker valgt til president for Eurogruppen , for en periode på to år, fra1 st januar 2005, og ble dermed den første faste presidenten. Han blir utnevnt for en ny periode på to år, som løper til31. desember 2008. I Brussel ble den igjen fornyet18. januar 2010 for en ny periode på to og et halvt år.
Formann for samme råd i løpet av første halvdel av 2005, måtte han forholde seg til ikke-ratifisering av utkastet til den europeiske grunnloven fra Frankrike og Nederland . Som sådan hadde han kommet med en uttalelse som hadde skapt kontrovers i Frankrike, den25. mai 2005i den belgiske avisen Le Soir , det vil si fire dager før franskmennene29. mai 2005, om den franske folkeavstemningen om traktaten om en grunnlov for Europa , ved å spesifisere at “Hvis det er ja, vil vi derfor si: vi fortsetter; hvis ikke, vil vi si: vi fortsetter! " . Deretter, iFebruar 2008, stemte den franske nasjonalforsamlingen for Lisboa-traktaten , uten at Frankrike organiserte en folkeavstemning denne gangen . Han var også i strid med den britiske statsministeren , Tony Blair , om det europeiske budsjettet. I 2006 vant han den internasjonale Charlemagne-prisen .
Han fikk tittelen lege honoris causa fra Robert-Schuman University (Strasbourg-III) på25. oktober 2007. I 2007 mottok han Saint-Liboire-medaljen for enhet og fred .
Avgang og tidlig valg 2013Jean-Claude Juncker kunngjør regjeringens avgang for 11. juli 2013, etter en skandale angående etterretningstjenestene , anklaget for å ha utgjort en sann hemmelig og politisk politistyrke ved ulovlig å drepe hundretusener av borgere.
Hans parti, Kristelig sosialt folkeparti , forble det ledende politiske partiet i parlamentet ved lovgivende valg i 2013 , men mistet stemmer i forhold til forrige valg . Til tross for dette blir Jean-Claude Juncker ikke tilbake til sitt innlegg. Sosialistene og de liberale har faktisk kommet til enighet med De Grønne , men i tilbakegang, om å ha et (tynt) flertall i Deputeretkammeret, og den liberale Xavier Bettel var i stand til å innta stillingen som statsminister for Grand Hertugdømmet og leder en trepartis koalisjonsregjering.
Sak " Luxembourg lekker "I 2014 ble han implisert i “ Luxembourg Leaks ” -saken, som avslørte i detalj organiseringen av skatteeksil for mer enn 1000 selskaper med godkjenning fra den luxembourgske skatteetaten. Skandalen flau Juncker, tidligere statsminister for Storhertugdømmet Luxembourg fra 1995 til 2013, som under politisk og mediepress reagerer på12. november 2014ikke å ha "aldri gitt instruksjoner om en bestemt fil" i denne sammenhengen. Mens han hevder at skatte avgjørelser tillater selskapene å skaffe forpliktelser fra skatteetaten på fremtidige skatter i samsvar med internasjonale regler, erkjenner han også at de går mot "Tax Justice" og "etiske og moralske standarder".
For den daglige Les Echos undergravde etterforskningen en del av legitimiteten til Jean-Claude Juncker "som ville bli redusert" til en rolle som en stor autoriserende offiser for skatteunndragelse. En mistillitsbevegelse mot Juncker bestående av syttisju underskrivere er igangsatt av det italienske politiske partiet Mouvement 5 étoiles, spesielt forbundet med UKIP og National Front . Bevegelsen som spesifiserer at "Jean-Claude Juncker har hatt stillingen som statsminister gjennom hele avtalen, gjør ham direkte ansvarlig for skatteunndragelsespolitikk". Det har liten sjanse for suksess, de konservative og sosialdemokrater som har flertall i Europaparlamentet støtter Jean-Claude Juncker "entydig".
I juli 2016, avslører pressen dokumenter fra amerikansk rettferdighet som vitner om at Jean-Claude Juncker i 2003 møtte personene som hadde ansvaret for finanspolitikken til selskapet Amazon før installasjonen av denne i Luxembourg. Disse fakta setter dermed spørsmålstegn ved hans erklæringer om ikke-innblanding i avtalene som ble gjort av den luxembourgske skatteetaten.
I følge informasjon sitert av The Guardian har Jean-Claude Juncker brukt sin stilling som statsminister i Luxembourg for å nedlegge veto mot de fleste av initiativene som ble presentert for EU og ment å bekjempe skatteunndragelse fra multinasjonale selskaper.
President for EU-kommisjonenI begynnelsen av 2014 ble han utnevnt til kandidat for det europeiske folkepartiet (EPP) (slo franskmannen Michel Barnier ) for å lede partiets liste ved valget til Europa-parlamentet 2014 og derfor stille som president i EU-kommisjonen i hendelsen til seier. Til tross for bemerkelsesverdig motstand fra David Cameron og Viktor Orbán , ble han nominert av de andre lederne i EU ,27. juni 2014, for å ta formannskapet for EU-kommisjonen inovember 2014.
I november 2014, Jean-Claude Juncker er opprinnelsen til et forslag som tar sikte på å regulere forholdet mellom kommisjonærer og lobbyister . Det forplikter seg også til å gjøre registeret over lobbyer som opererer i Brussel obligatorisk.
To år senere er det gjenstand for flere kritikker, spesielt av landene i Øst-Europa og til og med innenfor personlighetene som opprinnelig hadde støttet det, som Angela Merkel . Spesielt blir det kritisert for den altfor omfattende føderalismen, den til tider tilfeldige oppførselen, en europeisk gjenopprettingsplan som ble ansett som svak og dens deltakelse i presset mot Hellas , Portugal og Spania på grunn av deres økonomiske gjenoppretting. Luxembourg Leaks- skandalen er også med på å svekke imaget.
Jean-Claude Juncker kunngjør, at 11. februar 2017, at han ikke vil stille til andre valgperiode i 2019. Samtidig uttrykker han sin tvil om enhet i EU, og mener at Brexit kunne "dele uten for stor innsats de tjuefem andre medlemsstatene" som ville utvikle seg, ifølge ham, i "forskjellige retninger" og "knapt kompatible med hverandre" . Selv om han blir ansett for sosial av EPP-caciques, nekter han å støtte Manfred Weber , utnevnt av PPE til å etterfølge ham etter europavalget i 2019 i tilfelle seier.
I oktober 2018, Minner Juncker den italienske populistiske regjeringen om sin forpliktelse til å overholde europeiske kriterier når det gjelder reduksjon av offentlig gjeld , Italia har en offentlig gjeld på mer enn 130% av BNP, mens de gjeldende europeiske reglene gir et tak på 60% av BNP . EU-kommisjonen etterlyser fire milliarder euro i besparelser i tillegg til de 7,5 milliarder som allerede er gitt av Italia, og kunngjør til og med åpningen av en sanksjonsprosedyre mot den. Idesember 2018Etter noen ukers tvil godtar den italienske regjeringen å revidere budsjettet nedover for 2019.
Ursula von der Leyen etterfølger ham1 st desember 2019. Han har et kontor i Berlaymont-bygningen for å skrive sine memoarer.
På grunn av en bilulykke i 1989 hevder Jean-Claude Juncker å lide av isjiasangrep .
På 2010-tallet ble spekulasjoner om hans påståtte alkoholisme regelmessig videreformidlet av media og politikere. Mens han skulle bli valgt som president for EU-kommisjonen, gjentok pressen i 2014 bekymringene til europeiske statsledere om dette emnet og dermed hans evne til å utføre sin funksjon. Hans oppførsel som president for EU-kommisjonen under offentlige opptredener vekker disse spekulasjonene på nytt, spesielt når han ser ut til å vakle eller når han inntar en holdning som anses som overdådig med politiske personer. I møte med disse gjentatte anklagene nekter Jean-Claude Juncker å ha noe alkoholproblem og påberoper isjias.
Han opereres inn august 2019å få fjernet galleblæren , deretter påfølgende november på grunn av en aortaaneurisme i underlivet.
Jean-Claude Juncker ble lagt merke til av flere uttalelser i media i forhold til visse europeiske hendelser. Denne medietilstedeværelsen har ført til at noen kvalifiserer det som media ”allestedsnærværende”. For avisen Le Point representerer Jean-Claude Juncker EPPs venstrefløy.
I 2005, da han var statsminister i Luxembourg og president for Det europeiske råd, i rammene av den franske folkeavstemningen om traktaten om en konstitusjon for Europa , uttalte Juncker: “Hvis det er ja, vil vi si: vi fortsetter; hvis ikke, vil vi si: vi fortsetter ”. Disse kommentarene har ført til protester på både høyre og venstre side i Frankrike. Henri Emmanuelli (PS) kritiserte Juncker for å ville "utfordre allmenn stemmerett " i Frankrike. For Philippe de Villiers "er det et sår av demokrati og en forakt for folkesuverenitet ". I etterkant av kunngjøringen om folkeavstemningsresultatene erklærte Juncker at "ratifikasjonsprosedyren må fortsette i andre land" og at situasjonen vil bli vurdert i Det europeiske råd midt iJuni 2005, i samsvar med den endelige handlingen i traktaten undertegnet av medlemsstatene. Han hadde faktisk ansett som uakseptabelt at ratifiseringsprosessen ikke kunne fortsette i tilfelle en negativ folkeavstemning fra Frankrike, og mente at andre folk også skulle kunne uttrykke seg under folkeavstemninger eller gjennom parlamentene.
Etter svikt i traktaten om etablering av en grunnlov for Europa ble Lisboa-traktaten foreslått av stats- og regjeringshoder. Tar opp 90% av innholdet i den konstitusjonelle traktaten (ved å fjerne ordforrådet som anses som for "føderalistisk" og ved å tilpasse visse bestemmelser), ble Lisboa-traktaten kritisert fordi den for noen, særlig i Frankrike og Nederland ville være et spørsmål om 'en " fortabelse ". De24. juni 2007, det vil si 6 måneder før stats- og regjeringssjefens formelle undertegning av traktaten, ville den luxembourgske statsministeren Jean-Claude Juncker ha erklært i Europe Agency om emnet i dette utkastet til traktat: "The substance of the konstitusjonell traktat er bevart. […] Selvfølgelig vil det være overføringer av suverenitet. Men ville jeg være smart med å gjøre publikum oppmerksom på dette? ". Denne posisjonen blir avklart i etterkant av den irske folkeavstemningen om Lissabontraktaten "nei" når Juncker erklærer: "Jeg antar at den vil tre i kraft, men jeg vet bare ikke når. Hvis den ikke trer i kraft, vil vi være helt ute av stand til å fungere i Europa ”. Han legger også til at EU ikke er i posisjon til å innføre en annen folkeavstemning over irene, noe som innebærer at dette bare kan gjøres av den irske regjeringen. Slik sett gjentar Juncker sin erklæring om at en ratifikasjonsprosess er blokkert av et mindretall, og mener at andre folks vilje må uttrykkes. Han sa at han var "helt åpen for ideen om en folkeavstemning i europeisk skala" som "kunne være et klokt instrument".
I 2015, etter valget av en ny gresk regjering som lovet organisering av en folkeavstemning om reformene som skulle brukes i sammenheng med den greske krisen, uttalte Jean-Claude Juncker: ”Å si at alt vil endre seg fordi det er en ny regjering i Athen tar det sitt ønske om virkeligheter [...] Det kan ikke være noe demokratisk valg mot de europeiske traktatene ... ” . Han presiserte denne posisjonen ved å indikere at han “respekterer allmenn stemmerett i Hellas , men Hellas må også respektere andre, opinionen og parlamentarikere fra resten av Europa. Arrangementer er mulige, men de vil ikke fundamentalt endre det som er på plass ”. Det gjenspeiler dermed igjen spørsmålene knyttet til nasjonale folkeavstemninger i forhold til forsvaret av den felles europeiske interessen (det vil si også folket i andre medlemsstater). I samsvar med prinsippet om god tro i internasjonale traktater, når en traktat er ratifisert (og derfor akseptert etter å ha forhandlet om det, det vil si at "utgangspunktet er reglene som er fastlagt etter gjensidig avtale, mellom Hellas og EU" ), må et land anvende reglene ellers er det særlig en risiko for tap av tillit til denne partneren. Hvis landet ikke lenger ønsker å bruke disse reglene, forblir løsningen tilbaketrekning. Dermed erklærte vi at «det er ikke snakk om å eliminere den greske gjelden. De andre landene i eurosonen vil ikke akseptere det, "minnes Jean-Claude Juncker om at" vi kan ikke forlate euroen uten å forlate EU ".
I Mai 2016, i løpet av de to første rundene, det østerrikske presidentvalget , som så FPÖ- kandidaten knepent mislykkes i den andre stemmeseddelen (som senere vil bli annullert), erklærer han "i utsiktene til å se rett høyre og hard og ekstrem høyre vinner føler meg forpliktet til å si at jeg ikke liker dem "og legger til at" med ekstreme høyre er det verken debatt eller mulig dialog ". Disse kommentarene overfor høyreekstreme gjenspeiler måten Jean-Claude Juncker hilste på Viktor Orbán med ordene "diktatoren kommer" på toppen av Riga iMai 2015. Inovember 2016, i perspektivet av den andre runden av det østerrikske presidentvalget, erklærer han "at det ikke er lurt å organisere debatter om medlemskap i EU" , mens han sier at han ikke tror "at den neste østerrikske presidenten, hvem han enn er, vil legge ut på denne typen eventyr ” .
I august 2016, som reagerer på migrasjonskrisen i Europa og reaksjonene fra enkelte medlemsland for å begrense migrantenes strøm, erklærer han at landegrensene er "politikernes verste oppfinnelse". Han etterlyser større ”solidaritet” mot flyktninger.