De franske konstitusjonene er de forskjellige skriftlige tekstene som organiserte Frankrikes institusjoner på et gitt tidspunkt i sin historie (under forskjellige navn - charter , konstitusjonelle lover ) og hadde forrang fremfor andre lovtekster (i kraft av teorien om hierarkistandarder ).
Vi vil ikke her behandle såkalte "sedvanlige" eller "materielle" konstitusjoner , det vil si de forskjellige institusjonelle praksisene som har eksistert i Frankrike og som noen ganger har gått foran skriftlige konstitusjonelle tekster - for eksempel konstitusjonelle lover. Av 1875 ga viktige makter til republikkens president, men utøvelsen av disse lovene gjorde det til en ledig stilling for enhver makt.
Tekst konstitusjonelle for tiden i kraft i Frankrike er konstitueringen av 1958 , som etablerte V th republikk . Det ble godkjent av folket i folkeavstemningen om28. september 1958, og offisielt kunngjort 4. oktober samme år. Grunnloven fra 1958, som var i kraft i over 62 år, er den nest mest omfattende grunnloven som trer i kraft etter 1875 grunnlovene som ble etablert III e- republikken , de har vart i seksti-fem år.
Frankrikes konstitusjonelle historie består av en rekke endringer som har ført dette landet til å eksperimentere med et stort antall politiske regimer siden den franske revolusjonen , alt fra forsamlingsregimet (den nasjonale konvensjonen ) til det reaksjonære diktaturet ( andre imperium eller regime de). Vichy ), som sannsynligvis er de to mest motstridende regimene mulig.
Den konstitusjonelle historie Frankrike siden 1789 kan deles grovt inn i fire hoveddeler: 1789 1848 , 1848- 1879 , 1879- 1958 og siden 1958. Det er en evigvarende prøving og feiling, empiriske utgangspunktet mer begrunnet på slutten, mellom ulike tradisjoner , og mellom forskjellige arv.
Dannelsen av de konstitusjonelle tradisjoner i landet er mellom franske revolusjon og avsettelsen av Louis Philippe jeg st . I løpet av disse femti-ni årene ble de store modellene testet: forsamlingssystem , autoritærisme , konstitusjonelt monarki , parlamentarisk system .
Den revolusjonerende tradisjonen med sterk lovgivningsmakt (i kraft av prinsippet om at det er for representantene for nasjonen å regjere fordi de er uttrykk for dens vilje) genererer ved sine mangler fremveksten av et strengt motsatt regime, det for Napoleon Bonaparte som skaper utøvende sterk, men som blir salvet folket gjennom folkeoppfølging , passerer rom som ikke lenger har noen reell makt.
De autoritære overgrepene fra det keiserlige regimet gir igjen en reaksjon, men som denne gangen vil finne et medium: det er den andre gjenopprettelsen , hvor vi ser fremveksten av kontrollen av regjeringen fra kamrene, og det er juli-monarkiet som er første franske parlamentariske regimet .
Den II e Republikken til III th republikk , modellene som er nevnt er blandet for å oppnå en syntese. Den andre republikken prøver å forene en levedyktig utøvende med en sterk lovgivende som kontrollerer den første. Men ved å velge presidenten til allmenn stemmerett , får den samme legitimitet som nasjonalforsamlingen , som åpner for en ny keiserskap , der statsoverhodet er direkte relatert til folket, der dermed ethvert annet institusjonelt organ bare er overflødig.
Imidlertid vil utviklingen av det andre imperiet gradvis bringe det til demokrati . Den grunnloven av 1870 etablerer dermed et originalt parlamentarisk system forsøker å forene to legitimacies: det av Stortinget gjennom allmenn stemmerett , og at av keiseren som myndighet utgår fra folket gjennom folkeavstemninger ; vi kan stille problemet annerledes ved å si at grunnloven fra 1870 forsøker å forene den orleanistiske tradisjonen og keisersnittet , eller til og med autoritet og parlamentarisme.
Syntesen blir til slutt oppnådd med begynnelsen av III e- republikken som for første gang kombineres i Frankrike parlamentarisme , republikk , allmenn stemmerett .
Den institusjonelle praksis av III e republikk fra 1879 , men avslører denne syntesen: det parlamentariske systemet vil ha trender montering system (der makten er helt i hendene på Stortinget ). Presidenten er begrenset til en ekstra rolle, mens regjeringen ikke klarer å administrere landet effektivt i krisetider, ty til praksis med lovdekret .
Den tredje store delen av den franske konstitusjonelle historien varer derfor fra 1879 til 1958 : denne gangen handler det om å forene demokrati , allmenn stemmerett og stabilitet for utøvende , det vil si om å reformere staten for å gi ham den styrken han trenger å styre, styrke som ligger i ledelsen .
I denne perioden kom prosjekter for å revidere de konstitusjonelle lovene i 1875 : konstitusjonelle reformprosjekter ble foreslått i et forsøk på å gjenopprette makten til den utøvende - få lyktes; blant dem er opprettelsen av en administrasjon knyttet til rådets presidentskap det viktigste (se dekret av 31. januar 1935 ).
Deretter gjenoppretter Vichy-regimet antiparlamentarismen som utviklet seg i de foregående tiårene som svar på parlamentets maktesløshet , forrang for en utøvende i direkte kontakt med folket (en ny keiserske bruk av myten både fascistisk og keisersnitt om "den forsynende mann ").
Som svar på Vichy , de IV- th Republikken hvor forsøk på å effektivisere parlamentarismen til for å opprettholde den forrang av lovgivende mens late Executive- garantier for stabilitet og styrke. Dette er en annen svikt, noe som fører ham til V th republikk , ny syntese mellom franske grunnlovs arv.
Faktisk gir grunnloven fra 1958 den utøvende makten en styrke som den aldri hadde hatt før, makt personifisert i presidenten for den franske republikken hvis kompetanse utvides både innen utenrikspolitikken og innenrikspolitikken - han utnevner dermed statsministeren . General de Gaulle utnyttet arven fra folkebesetningspraksis, og etablerte gjennom folkeavstemningen en direkte kobling mellom folket og statsoverhodet , en lenke forsterket av valget av presidenten med allmenn stemmerett fra 1962 . Ved dette valget styrket han også Executive ved å utvide legitimiteten som blir nasjonal betraktelig .
Institusjonell praksis har imidlertid resultert i en økende ubalanse til fordel for republikkens president, hvorav regjeringen og parlamentet i normale tider ser ut til å være mer eller mindre lydige vedlegg - en ubalanse ytterligere forsterket av det nylig etablerte fem års periode som reduserer varigheten. fra presidentperioden til en lovgivende. Paradoksalt nok, perioder med samboerskap bedre respektere brev av konstitusjonelle teksten, med en delt utøvende : presidenten har det som har blitt kalt en “reservert område” (forsvar, utenrikspolitikk) der regjeringen ikke foregripe - den “reservert domenet” teorien er bestridt av noen som grunnlovsstridig.
Det er flere tekster av en konstitusjonell karakter siden Grunnloven av 1791 og frem til i Grunnloven av V th republikk . Hver av disse tekstene er knyttet til et bestemt regime som er nevnt. Tekstene utarbeidet men aldri brukt er samlet nedenfor.