Metropolis (fransk fellesskap)

Metropolis
Administrasjon
Land	Frankrike
Type	offentlig etablering av interkommunalt samarbeid (EPCI) med eget skattesystem
Antall underavdelinger	21 (2020)
Fellesskapets utøvende	President for metropolen
Opprettelse	lov av 16. desember 2010
plassering
Franske metropoler i 1 st januar 2018.

I Frankrike er en metropol en offentlig etablering av interkommunalt samarbeid (EPCI) med sitt eget skattesystem opprettet av loven om reform av lokale myndigheter i 2010, og hvis vedtekt er revidert av loven om modernisering av territoriell offentlig handling og bekreftelse av storbyen områder (MAPTAM-loven) fra 2014 og loven om republikkens nye territoriale organisasjon (NOTRe-loven) fra 2015.

Metropolen er den mest integrerte formen for felleskap . Det gjelder territorier med mer enn 400 000 innbyggere som enten ligger i et byområde med mer enn 650 000 innbyggere, eller regionale hovedsteder , eller i sentrum av en sysselsettingssone med mer enn 400 000 innbyggere.

På 1 st januar 2019, det er 21 metropoler  : nitten vanlige metropoler ( Bordeaux , Brest , Clermont-Ferrand , Dijon , Grenoble , Lille , Metz , Montpellier , Nancy , Nantes , Nice , Orléans , Rennes , Rouen , Saint-Étienne , Strasbourg , Toulon , Toulouse og Tours ) og to metropoler med spesiell status ( Aix-Marseille og Stor-Paris ). Den Lyon metropol , skapt av MAPTAM loven, er et spesielt tilfelle, siden det er en kommune med en spesiell status og ikke et interkommunalt myndighet.

Opprettelse og utvikling av metropoler oppfyller målet om å gi de mest økonomisk dynamiske franske territoriene en politisk og administrativ struktur som gjør dem i stand til å svare på de spesifikke utfordringene de møter. Den metropolitanske institusjonelle arkitekturen må tillate de viktigste franske byområdene å nå en "kritisk størrelse" og gi dem mulighet til å føre offentlig politikk tilpasset deres virkelige størrelse og deres ambisjoner, og til slutt fordeler hele landet. For dette formål har staten opprettet rundt femten "storbypakter" for å gi finansiering til investeringene til disse nye gruppene. Metropolene er representert på nasjonalt nivå av to foreninger: det urbane Frankrike og forsamlingen for franske samfunn .

Historisk

De første bysamfunnene ble opprettet ved lov 66-1069 av 31. desember 1966 for flere byer ( Bordeaux , Lille , Lyon og Strasbourg ). Bysamfunn var inntil lov nr. 2010-1563 av 16. desember 2010 om reform av lokale myndigheter, den mest integrerte formen for franske interkommunale myndigheter.

For å løse problemet med "antall og [av] ferdigheter i ferdigheter" i lokalsamfunn, slik president Nicolas Sarkozy stiller , gir Fillon-regjeringen i sitt lovforslag om kommunereformen fra 2009 opprettelsen av en ny territoriell kollektivitet med spesiell status, metropolen, som han kunngjør om at rundt ti av dem vil bli opprettet automatisk av lover som skal tre i kraft før 2014. Disse metropolene må i utgangspunktet absorbere "alle eksisterende interkommunale organer, men også avdelingen som de er fra ment å overta alle ferdighetene. Regionen oppfordres også til å overlate metropolen til å utøve visse krefter i dens navn og på dens vegne. Regjeringens mål er derfor å gi Frankrike urbane sentre av europeisk dimensjon, store og mektige på det økonomiske nivået, samtidig som indirekte initieres den gradvise forsvinningen av avdelingsnivået.

Til slutt vedtok reformen ved lov av 16. desember 2010er mindre ambisiøs, siden metropolen fortsatt er en offentlig etablering av interkommunalt samarbeid (EPCI) opprettet på frivillig basis i tettsteder med mer enn 500 000 innbyggere. I tillegg utøver storbyområder bare full avdelingskompetanse innen skoletransport, forvaltning av avdelingsveier og forretningsområder, samt markedsføring av territoriet og dets aktiviteter i utlandet.

Den eneste metropolen som ble opprettet på grunnlag av 2010-loven, er Nice Côte d'Azur-metropolen den31. desember 2011, ved å slå sammen bysamfunnet i Nice med tre kommunesamfunn i Alpes-Maritimes .

I 2013 , innen rammen av lov III om desentralisering , la Ayrault-regjeringen fram et lovforslag om "  modernisering av territoriell offentlig handling og bekreftelse av metropoler  ". Denne, utgitt på27. januar 2014, inneholder flere endringer i status for metropoler:

• prinsippet om frivillighet blir forlatt og EPCIer med mer enn 400.000 innbyggere i et byområde på 650.000 innbyggere blir automatisk omdannet til metropoler ved dekret om1 st januar 2015 : Bordeaux , Grenoble , Lille , Nantes , Nice , Rennes , Rouen , Strasbourg og Toulouse  ;
• den metropolen Aix-Marseille-Provence ble opprettet på1 st januar 2016ved å samle forskjellige felleskommuner i Bouches-du-Rhône  ;
• den metropolen Greater Paris ble opprettet på1 st januar 2016og inkluderer Paris og alle kommunene i de indre forstedene  ;
• den metropolen Lyon ble opprettet på1 st januar 2015erstatter Lyon bysamfunn, men er en lokal myndighet , og tar over myndighetene til Rhône General Council på dets territorium (og ikke en EPCI som andre metropoler).

Den loven om Vedtektene for Paris og metropolitan utvikling av28. februar 2017 utvider muligheten for transformasjon i storby-Frankrike til alle EPCI-er med mer enn 400 000 innbyggere, alle EPCI-er som er sentre for en sysselsettingssone på mer enn 400 000 innbyggere og EPCI-er med mer enn 250 000 innbyggere eller inkludert i deres omkrets, 31. desember 2015, den regionale hovedstaden, sentre for et arbeidsområde på mer enn 500.000 innbyggere, som åpner seg for bysamfunnet Greater Dijon , for Orléans Métropole , for bysamfunnet Saint-Étienne Métropole , for Métropole Toulon Provence Méditerranée , den Clermont Auvergne Métropole bysamfunn , den Metz Métropole tettbebyggelse samfunnet og turer tettbebyggelse samfunnet muligheten for å bli metropoler.

Disse 21 metropolene ligger i elleve av de nåværende tolv regionene på det franske fastlandet:

• seks av de tolv storbyregionene har to, tre eller fire metropoler: Grand Est- regionene (med metropolene Strasbourg, Metz og Nancy), Bretagne (med metropolene Rennes og Brest), Occitanie (med metropolene Toulouse og Montpellier), Centre-Val de Loire (med storbyene Tours og Orléans), Provence-Alpes-Côte d'Azur (med storbyene Aix-Marseille-Provence, Toulon og Nice) og Auvergne-Rhône-Alpes-regionen ( med storbyene Lyon, Clermont-Ferrand, Saint-Etienne og Grenoble, selv om Lyon er en lokal myndighet og ikke en EPCI);
• i den territoriale samlingen på Korsika og de fem utenlandske regionene, er det heller ikke planlagt noen storby.

De interkommunale områdene i sentrum av de to byområdene Douai - Lens-Liévin er heller ikke bekymret , selv om de har mer enn 400 000 innbyggere, på den ene siden fordi deres interkommunale myndigheter ikke har de nødvendige 400 000 innbyggerne ., på den annen side fordi deres posisjon i deres region er i direkte konkurranse med en annen metropol i nærheten (Lille metropolen som allerede er opprettet) og ikke anses å spille en strategisk rolle i deres region. Heller ikke de interkommunale områdene til tettstedene Caen , Angers og Avignon , hvis tilsvarende byområder også overstiger terskelen på 400 000 innbyggere.

Imidlertid gir spredning av metropoler i Frankrike mer og mer kritikk: på den ene siden er mange tettsteder som ikke kan bli metropoler til tross for en demografisk vekt som i utgangspunktet gjør det mulig å hevde denne statusen fornærmet; på den annen side må vedtekten erkjenne at tettstedene har en europeisk innflytelse innen økonomi, økonomi, tjenester, universitetsforskning, helse og kultur. Imidlertid, ifølge mange økonomer, geografer og til og med lokale folkevalgte, ville visse byområder som har blitt metropoler (Orleans, Tours, Dijon, Metz, Nancy, Brest, Rouen, Clermont-Ferrand ...) ikke ha en reell europeisk dimensjon. Frankrike er også på randen av å bli det europeiske landet etter å ha anerkjent det største antall metropoler på sitt territorium, som står i kontrast til med enstemmige analyser av geografer som forklarte at Frankrike ikke lykkes med å skape nye europeiske metropoler på grunn av parisisk makrocephali. Til dette vil det bli lagt til en administrativ kompleksitet, og avdelingene finner seg i konkurranse med metropolene innen mange kompetanseområder, mens Frankrike allerede ofte blir kritisert for sin administrative byrde.

Mål og omfang

Definisjonen av metropolen, som modifisert av loven i 27. januar 2014, er :

"Metropolen er en offentlig etablering av interkommunalt samarbeid med sitt eget skattesystem som samler flere kommuner i en blokk og uten enklave innenfor et rom for solidaritet for å trene og lede sammen et planleggings- og økonomisk, økologisk, pedagogisk utviklingsprosjekt. kulturelle og sosiale aspekter av deres territorium for å forbedre samhold og konkurranseevne og bidra til en bærekraftig og samlet utvikling av det regionale territoriet. Det fremmer metropolitanske økonomiske funksjoner, dets transportnettverk og dets universitets-, forsknings- og innovasjonsressurser, i en ånd av regionalt og interregionalt samarbeid og med bekymring for balansert territoriell utvikling. "

- Artikkel L. 5217-1 I i den generelle koden for lokale myndigheter

Denne definisjonen utfyller den som følger av loven fra 2010 ved å insistere på bærekraftig og inkluderende utvikling, kombinert med forbedring av storbyfunksjoner i økonomiske forhold, transportnettverk og universitets- og forskningsressurser.

Den samme loven gjør etableringen av visse metropoler obligatorisk.

Følgende påvirkes nå av denne statusen:

• automatisk, EPCIene som 1 st januar 2015ha minst 400 000 innbyggere i et byområde med minst 650 000 innbyggere;
• på forespørsel fra to tredjedeler av medlemskommunene som representerer minst halvparten av befolkningen, eller halvparten av medlemskommunene som representerer minst to tredjedeler av befolkningen:
  • EPCI med minst 400 000 og som er hovedstaden i regionen  ;
  • EPCI-sentrene i en sysselsettingssone med mer enn 400 000 innbyggere; i dette tilfellet beholdes visse kriterier for å oppnå status som "hovedstadsfunksjonene som effektivt utøves på territoriet" til EPCI, tilstedeværelsen av "statens strategiske kommandofunksjoner" eller "rollen i forhold til balansen mellom de nasjonale territorium ” .

ferdigheter

I motsetning til kommuner som har en generell jurisdiksjonsklausul, kan offentlige virksomheter, og derfor storbyområder, bare handle innenfor rammen av fullmakter delegert til dem, hvis oppregning er bestemt av lov (prinsippet om maktspesialitet).

Organisasjoner som har delegert noen av sine krefter til metropolen, kan ikke lenger lovlig gripe inn i disse områdene.

Kompetanse fra kommunene

Metropolen øvelser som av retten, i stedet for medlemskommunene , følgende fullmakter:

• Når det gjelder økonomisk, sosial og kulturell utvikling og planlegging:
  • Opprettelse, utvikling og styring av industrielle, kommersielle, tertiære, håndverk, turist-, havne- eller flyplassaktivitetssoner;
  • Økonomiske utviklingsaksjoner samt deltakelse i co-pilotering av konkurranseklynger og i hovedstaden i selskaper som fremskynder teknologioverføring;
  • Bygging, utvikling, vedlikehold og drift av kulturelle, sosiokulturelle, sosialpedagogiske og idrettsanlegg av storbymessig interesse;
  • Fremme av turisme, inkludert etablering av turistkontorer;
  • Støtte- og hjelpeprogram for høyere utdanning og forskningsinstitusjoner og forskningsprogrammer, idet det tas hensyn til det regionale mønsteret for høyere utdanning, forskning og innovasjon;
• Når det gjelder storbyplanlegging:
  • Territoriell sammenhengsplan og sektorplan; lokal byplanleggingsplan (PLU); definisjon, opprettelse og implementering av utviklingsoperasjoner av storbyinteresse; grunnlegging av jordreserver; tiltak for å fremme natur- og landskapsarven;
  • Organisering av bytransport; etablering, utvikling og vedlikehold av veier; skilting; parkeringsplasser; tilfluktsrom for passasjerer; byreiseplan (PDU);
  • Opprettelse, utvikling og vedlikehold av offentlige rom dedikert til alle transportformer så vel som tilbehør til dem;
  • Deltakelse i styring og utvikling av stasjoner i storbyområdet;
  • Etablering, drift, anskaffelse og levering av telekommunikasjonsinfrastruktur og nettverk
• Når det gjelder lokal boligpolitikk:
  • Lokalt boligprogram (PLH);
  • Boligpolitikk; økonomisk støtte og tiltak til fordel for boliger og vanskeligstilte mennesker;
  • Forbedring av den bygde eiendomsmassen, rehabilitering og absorpsjon av uhygieniske boliger;
  • Tilrettelegging, vedlikehold og styring av resepsjonsområder for reisende;
• Når det gjelder bypolitikk  :
  • Kontraktsmessige ordninger for byutvikling, lokal utvikling og økonomisk og sosial integrasjon;
  • Lokale mekanismer for forebygging av kriminalitet og tilgang til loven;
• Når det gjelder forvaltning av tjenester av kollektiv interesse:
  • Sanitet og vann  ;
  • Opprettelse, forvaltning, utvidelse og oversettelse av kirkegårder og barnehageplasser av storbymessig interesse, samt opprettelse, forvaltning og utvidelse av krematorier;
  • Slakterier og markeder av nasjonal interesse  ;
  • Brann- og redningstjenester;
• Når det gjelder miljøvern og forbedring og politikk for å bo miljø:
  • Innsamling, eliminering og gjenvinning av husholdningsavfall og lignende avfall;
  • Kamp mot luftforurensning  ;
  • Bekjempe støyforurensning  ;
  • Bidrag til energiovergangen;
  • Støtte for handlinger for å kontrollere energibehovet .
  • Utvikling og vedtakelse av den territoriale klimaenergiplanen;
  • Konsesjon av offentlig distribusjon av elektrisitet og gass;
  • Opprettelse, utvikling, vedlikehold og forvaltning av byvarme- eller kjøleenettverk
  • Oppretting og vedlikehold av ladeinfrastrukturen som er nødvendig for bruk av elektriske eller ladbare hybridbiler;
  • Forvaltning av vannmiljøer og flomforebygging;
  • Statlig konsesjonsmyndighet for strender;

Ferdigheter fra avdelinger

Etter avtale med avdelingen, på anmodning fra sistnevnte eller av metropolen, utøver metropolen innenfor sin omkrets, i stedet for avdelingen, hele eller deler av ferdighetene innen:

• Tildeling av støtte under boligsolidaritetsfondet;
• Oppdrag overlatt til avdelingens offentlige tjeneste for sosial handling;
• Adopsjon, tilpasning og implementering av instituttets integrasjonsprogram;
• Hjelp for unge mennesker i vanskeligheter;
• Spesialiserte forebyggende tiltak for unge mennesker og familier i vanskeligheter eller i strid med miljøet;
• Forvaltning av veier klassifisert i avdelingen for offentlig vei, samt uthus og tilbehør;
• Aktivitetssoner og utenlandsk markedsføring av territoriet og dets økonomiske aktiviteter;

Avdelingsrådet kan, på eget initiativ eller beslaglegges en anmodning om dette fra metropolrådet, overføre følgende fullmakter til det innen rammen av dets territorium:

• Kompetansene som avdelingen utøver i spørsmål om økonomisk utvikling;
• Kompetansene som avdelingen utøver i saker om eldre og sosial handling, eller deler av dem;
• Kompetanse i bygging, gjenoppbygging, utvikling, vedlikehold og drift av høyskoler;
• Kompetansene som avdelingen utøver i spørsmål om turisme, i kulturelle spørsmål og i spørsmål om konstruksjon, drift og vedlikehold av utstyr og infrastrukturer beregnet på idrettsutøvelse, eller deler av dem;

Kompetanse fra regionene

Regionrådet kan på eget initiativ eller på anmodning om dette fra metropolrådet overføre følgende fullmakter til det innen grensene for sitt territorium:

• Kompetanse i bygging, gjenoppbygging, utvikling, vedlikehold og drift av videregående skoler;
• Makten som regionen utøver i spørsmål om økonomisk utvikling, eller deler av dem;

Kompetanser utlevert av staten

Staten kan etter avtale delegere til metropolen som ber om det, så lenge den har et håndhevbart lokalt boligprogram:

• Tildeling av støtte til sosiale leieboliger og varsling til støttemottakere, samt ved delegasjon fra National Housing Agency, tildeling av støtte til privat bolig og signering av avtaler;
• Uten mulig dissosiasjon, garantien for retten til anstendig og uavhengig bolig;

Staten kan også delegere, på forespørsel fra metropolen, så lenge den har et håndhevbart boligprogram, hele eller deler av følgende fullmakter:

• Gjennomføringen av rekvisisjonsprosedyren med mottakeren;
• Ledelse av sosial overvåking, mottakelse, innkvartering og boligstøtte for enhver person eller familie som er hjemløs eller har spesielle vanskeligheter med å få tilgang til boliger på grunn av utilstrekkelige ressurser eller eksistensbetingelser, samt finansiering av organisasjoner og mekanismer som bidrar til det;
• Utvikling, kontraktualisering, overvåking og evaluering av avtaler om sosial nytte for den delen som gjelder metropolens territorium;
• Utstedelse til boliger med lav leie av godkjenninger for fremmedgjøring av boliger;

Staten kan overføre eierskap, utvikling, vedlikehold og forvaltning av større utstyr og infrastruktur til metropolen som ber om det.

Andre ferdigheter

Metropolen er fullt assosiert med utvikling, revisjon og modifisering av planer og planleggingsdokumenter innen områdene planlegging, økonomisk utvikling og innovasjon, transport og miljø, høyere utdanning og forskning, hvis liste er fastlagt ved dekret i Rådet for Stat og som faller inn under statens, en lokal myndighets eller deres offentlige virksomhets kompetanse når disse diagrammer og dokumenter har en forekomst eller innvirkning på metropolens territorium.

Opprettelse og drift

Opprettelse

Artikkel L5217-1 i den generelle koden for lokale myndigheter beskriver fremgangsmåten for å opprette en metropol. Han skiller:

• metropolene må opprettes: EPCI-ene med sitt eget skattesystem som danner en gruppe på mer enn 400 000 innbyggere i et byområde på mer enn 650 000 innbyggere ble automatisk forvandlet til en metropol på1 st januar 2015. Dette er storbyområdene Lille , Bordeaux , Toulouse , Nantes , Rouen , Strasbourg , Grenoble og Rennes .
• storbyområder opprettet frivillig: EPCIs med eget skattesystem som danner en gruppe på mer enn 250.000 innbyggere, eller EPCIs som er sentre for en sysselsettingssone på mer enn 400.000 innbyggere med en regional hovedstad i deres område , eller EPCI eller innbydende i sentrum en hovedstaden i regionen med et arbeidsområde på over 500 000 innbyggere.

Før vedtakelsen av MAPTAM-loven i 2014 var etableringen av en metropol åpen for urbane samfunn eller EPCIer som dannet en gruppe på minst 500 000 innbyggere for å skape metropolen. Bare metropolen Nice brukte denne muligheten.

Til disse vanlige rettsmetropolene tilsettes metropolene Aix-Marseille-Provence og Stor-Paris , hvis opprettelse er lovfestet i1 st januar 2016.

Operasjon

En metropol administreres av et metropolitråd. Presidenten er administrerende direktør og leder for metropolens tjenester. Han er omgitt av visepresidenter og muligens delegerte rådgivere som utgjør kontoret til Metropolis.

Fram til kommunevalget i 2014 ble hovedstadsrådets medlemmer valgt innenfra av kommunestyrene i medlemskommunene.

Fra og med denne datoen, blir hver kommune representert i dette rådet av representanter hvis antall varierer med størrelsen på den kommunale befolkning, definert i artiklene L. 5211-6-1 og L. 5211-6-2 av generell kode fra lokale myndigheter  :

• kommune med færre enn 1000 innbyggere: representantene for kommunen i storbystyret er medlemmene i kommunestyret utnevnt i tabellens rekkefølge. Det er derfor ikke noe direkte valg av deres representanter til hovedstadsrådet som de er medlemmer av, men avhengig av antall representanter som er tildelt kommunen, er ordføreren, varaordførerne og muligens kommunalrådene av rette medlemmer av bystyret;
• kommune med mer enn 1000 innbyggere: bystyremedlemmer velges under kommunevalget, samtidig og på samme kandidatliste som kommunestyremedlemmer. Stemmesedlene til disse kommunene inkluderer, i deres venstre del, listen over kandidater til kommunestyret, og, i deres høyre del, listen over kandidater til bystyret.

Ressurser og beskatning

På det økonomiske og skattemessige nivået er metropolen underlagt den vanlige loven i EPCI .

Imidlertid er mekanismer for forening av bygd land og etablering av en global DGF planlagt til fordel for metropolen, med forbehold om enstemmig enighet fra alle kommunestyrene i metropolens medlemskommuner, som sannsynligvis sjelden vil bli implementert i øve på.

Liste over metropoler

I dag er det tjueen offisielt anerkjente metropoler i Frankrike:

Vanlige rettsmetropoler

Logo	Etternavn	Sete	Opprettelsesdato	Antall kommuner	Befolkning ( der. Pop. Legal )	Areal ( km 2 )	Tetthet ( beb./km 2 )	President	Merknader
	Bordeaux Metropolis	Bordeaux	1 st januar 2015	28	791 958	578.30	1370	Alain Anziani (PS)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Brest Metropolis	Brest	1 st januar 2015	8	209.722	218,37	960	François Cuillandre (PS)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Clermont Auvergne Metropolis	Clermont-Ferrand	1 st januar 2018	21	289 817	300,60	964	Olivier Bianchi (PS)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Dijon Metropolis	Dijon	28. april 2017	23	253,638	240,0	1.057	François Rebsamen (PS)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Grenoble-Alpes Metropolis	Grenoble	1 st januar 2015	49	443 123	545,50	812	Christophe Ferrari (DVG)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bymiljøet .
	Den europeiske metropolen Lille	Lille	1 st januar 2015	95	1.174.273	671,90	1.748	Damien Castelain	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Metz Eurometropolis	Metz	1 st januar 2018	44	221 192	306,0	723	Francois Grosdidier ( LR )	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bymiljøet .
	Montpellier Mediterranean Metropolis	Montpellier	1 st januar 2015	31	472,217	421,80	1.119	Michaël Delafosse (PS)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bymiljøet .
	Metropolis of Greater Nancy	Nancy	1 st juli 2016	20	256 769	142.30	1804	Mathieu Klein (PS)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Nantes Metropolis	Nantes	1 st januar 2015	24	646 522	523,35	1235	Johanna Rolland (PS)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Fin Côte d'Azur metropol	Hyggelig	31. desember 2011	49	537,999	1.465,80	367	Christian Estrosi ( LR )	Den eneste metropolen som ble opprettet i henhold til loven fra 2010 , ved sammenslåing av bysamfunnet Nice Côte d'Azur med kommunene i kommunene La Tinée , feriestedene Mercantour , Vésubie-Mercantour og La Tour kommune . Forvandlet til en storby identisk med de andre i1 st januar 2015.
	Orleans Metropolis	Orleans	1 st mai 2017	22	286,257	334.30	856	Christophe Chaillou (PS)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Rennes Metropolis	Reinsdyr	1 st januar 2015	43	447.429	704,94	635	Nathalie Appéré (PS)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bymiljøet .
	Rouen Normandie metropolen	Rouen	1 st januar 2015	71	489.844	663,80	738	Nicolas Mayer-Rossignol (PS)	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bymiljøet .
	Saint-Étienne Metropolis	Saint Etienne	1 st januar 2018	53	404,323	723,50	559	Gaël Perdriau ( LR )	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Strasbourg Eurometropolis	Strasbourg	1 st januar 2015	33	491,409	337,61	1.456	Pia Imbs	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Toulon-Provence-Middelhavet	Toulon	1 st januar 2018	12	433 221	366,40	1.182	Hubert Falco ( LR )	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bymiljøet .
	Toulouse Metropolis	Toulouse	1 st januar 2015	37	762 956	458,20	1.665	Jean-Luc Moudenc ( LR )	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .
	Loire Valley Metropolitan Tours	Turer	20. mars 2017	22	293.035	389,20	753	Wilfried Schwartz ( DVG )	Skapt ved transformasjon av det eksisterende bysamfunnet .

Metropoliser med spesiell status opprettet av loven om 27. januar 2014

Logo	Etternavn	Sete	Opprettelsesdato	Antall kommuner	Befolkning ( der. Pop. Legal )	Areal ( km 2 )	Tetthet ( beb./km 2 )	President	Merknader
	Metropolis i Aix-Marseille-Provence	Marseilles	1 st januar 2016	92	1 873 707	3 149,20	595	Martine Vassal ( LR )	Laget av sammenslåingen av Marseille Provence Métropole bysamfunn , agglomereringstrinnene samfunn av Pays d'Aix , Agglopole Provence , Aubagne og Étoile , det Pays de Martigues og New West Provence agglomerering Syndicate .
	Metropolis of Greater Paris	Paris	1 st januar 2016	131	7 057 905	814,20	8 668	Patrick Ollier ( LR )	Den består av kommunen Paris , alle de 123 kommunene til avdelingene i de indre forstedene samt kommunene Argenteuil , Athis-Mons , Juvisy-sur-Orge , Morangis , Paray-Vieille-Poste , Savigny- sur-Orge og Viry-Châtillon

Selv om den bærer navnet "metropol" , er ikke metropolen Lyon et offentlig etablissement for interkommunalt samarbeid, men en territoriell kollektivitet med spesiell status som ikke avhenger av bestemmelsene her.

Merknader og referanser

• Denne artikkelen er delvis eller helt hentet fra artikkelen “  Métropole  ” (se forfatterlisten ) .

1. Lov nr. 2010-1563 av 16. desember 2010 om reform av lokale myndigheter , og særlig dens artikler 12 til 19.
2. Lov nr. 2014-58 av 27. januar 2014 om modernisering av territoriell offentlig handling og bekreftelse av metropoler
3. LOV nr 2015-991 av 7. august 2015 om republikkens nye territoriale organisasjon ,7. august 2015( les online )
4. Dekret nr. 2017-1412 av 27. september 2017 om etablering av metropolen kalt “Metz Métropole” ,27. september 2017( les online )
5. Metropolen Nice er den eneste som ble opprettet i henhold til 2010-loven.1 st januar 2015har vedtektene blitt tilpasset de vanlige rettsmetropolene opprettet av MAPTAM-loven ved dekret nr. 2014-1606 av 23. desember 2014 om transformasjon av metropolen kalt "Nice Côte d'Azur Metropolis"
6. "  Parlamentet har endelig vedtatt loven om storbyområder  ", lepoint.fr ,19. desember 2013( les online , konsultert 21. desember 2013 ).
7. Laurence Albert, "  Metropolene endelig brakt til døpefonten  ", Les Échos ,23. desember 2013( ISSN  0153-4831 , lest online , konsultert 23. desember 2013 )
8. "  En stats-metropolitapakt under tegnet av attraktivitet og innovasjon  " , på courierdesmaires.fr ,7. juli 2016(åpnet 29. januar 2018 )
9. Nicolas Sarkozy, "  Tale av republikkens president - Zenith av Toulon  " , på http://www.sarkozynicolas.com ,25. september 2008(åpnet 16. februar 2011 )
10. "  Bill å reformere lokale myndigheter, presentert i navnet Mr. François Fillon, statsminister, av Mr. Brice Hortefeux, innenriksminister, Seas og territorielle Communities  " , på http: //www.senat.fr ,21. oktober 2009(åpnet 16. februar 2011 )
11. Stéphane Braconnier , "  Metropolens spøkelse  ", Juridiske nyheter om forvaltningsrett , n os  2/2011,24. januar 2011, s.  65
12. "  Parlamentets endelige avtale om å reformere Paris-statutten  " , om Le Monde ,16. februar 2017
13. Artikkel 70 i lov nr. 2017-257 av 28. februar 2017 om status for Paris og storbyutvikling på Légifrance .
14. "  Syv nye tettsteder vil ha status som metropol  " , på Le Monde ,16. desember 2016
15. Den nye vedtekten i Paris, øverste etasje i territorialreformen , Jean-Baptiste Forray, La Gazette des communes, 16. februar 2017
16. Artikkel L. 5217-1 I i den generelle koden for lokale myndigheter.
17. ; Artikkel L 5217-4 i den generelle koden for lokale myndigheter.
18. art L5217-1 i den generelle koden for lokale myndigheter
19. "  Lovforslag om statutten for Paris og storbyplanlegging  " , om nasjonalforsamlingen (konsultert 16. februar 2017 )
20. Artikkel L 5211-9 i den generelle koden for lokale myndigheter.
21. art L. 257273-11 av valgloven
22. Artikkel R. 117-4 i valgloven
23. Dekret nr. 2014-1599 av 23. desember 2014 om etablering av metropolen kalt “Bordeaux Métropole” .
24. Dekret nr 2014-1079 av 22. september 2014 om etablering av metropolen kalt “Brest Métropole” .
25. Dekret nr. 2017-1778 av 27. desember 2017 om etablering av metropolen kalt "Clermont Auvergne Métropole" ,27. desember 2017( les online )
26. Dekret nr. 2017-635 av 25. april 2017 om etablering av metropolen kalt “Dijon Métropole” .
27. Dekret nr. 2014-1601 av 23. desember 2014 om etablering av metropolen kalt “Grenoble-Alpes Métropole” .
28. Dekret nr. 2014-1600 av 23. desember 2014 om etablering av metropolen kalt "European metropolis of Lille"
29. Dekret nr. 2017-1412 av 27. september 2017 om etablering av metropolen kalt “Metz Métropole” .
30. Dekret nr. 2014-1605 av 23. desember 2014 om etablering av metropolen kalt “Montpellier Méditerranée Métropole” .
31. Dekret nr. 2016-490 av 20. april 2016 om etablering av metropolen kalt “Métropole du Grand Nancy” .
32. Dekret nr. 2014-1077 av 22. september 2014 om etablering av metropolen kalt “Nantes Métropole” .
33. Dekret av 17. oktober 2011 om etablering av metropolen kalt “Métropole Nice Côte d'Azur” .
34. Dekret nr. 2017-686 av 28. april 2017 om etablering av metropolen kalt “Orléans Métropole” .
35. Dekret nr. 2014-1602 av 23. desember 2014 om etablering av metropolen kalt “Rennes Métropole”
36. Dekret nr. 2014-1604 av 23. desember 2014 om etablering av metropolen kalt “Métropole Rouen Normandie”
37. Dekret nr. 2017-1316 av 1. september 2017 om etablering av metropolen kalt “Saint-Etienne Métropole” .
38. Dekret nr. 2014-1603 av 23. desember 2014 om etablering av metropolen kalt "Eurometropolis i Strasbourg" .
39. Dekret nr. 2017-1758 av 26. desember 2017 om etablering av metropolen kalt "Toulon-Provence-Méditerranée"
40. Dekret nr. 2014-1078 av 22. september 2014 om etablering av metropolen kalt "Toulouse Métropole"
41. Dekret nr. 2017-352 av 20. mars 2017 om etablering av metropolen kalt “Tours Métropole Val de Loire” .

Se også

Bibliografi

• Marie-Christine Steckel-Assouère, (red.), Krysset syn på mutasjonene i interkommunalt samarbeid, Éditions L'Harmattan, koll. GRÅ,april 2014, 484 s. ( ISBN  978-2-343-03033-3 ) .
• Solenne Daucé, “  metropoler utenfor Île-de-France etter den MAPTAM lov: kompetanse og institusjonell organisering (2014-II-2050)  ”, La Semaine Juridique, utgaven av myndigheter og lokale myndigheter , n o  8 “Desentralisering, handle III, scene 1 (lov nr. 2014-58, 27. januar 2014 kjent som MAPTAM) ”,24. februar 2014, s.  44-50 ( ISSN  1774-7503 )

Relaterte artikler

• Territoriell administrasjon i Frankrike
• Interkommunalitet i Frankrike
• Metropolitan knutepunkt
• Samfunnsinteresse
• Montering av samfunnene i Frankrike

Eksterne linker

• [PDF] "  Lov nr. 2010-1563 av 16. desember 2010 (…): presentasjon av bestemmelsene om samfunnene  " , forsamlingen for samfunnene i Frankrike (ADCF),20. desember 2010(åpnet 24. januar 2011 )
• Generaldirektoratet for lokale myndigheter  : omfattende informasjon om lokale myndigheter i Frankrike
• D. Gerbeau, "  De 9 hovedbestemmelsene i" storbyloven "i detalj  , La Gazette des communes ,30. januar 2014( les online , konsultert 31. januar 2014 )
• Valg i storbyområder: juridisk merknad , AdCF og utdanningsressurser ,desember 2019