Stanley bruce

Stanley bruce
Tegning.
Stanley Bruce ca 1925
Funksjoner
Statsminister i Australia
9. februar 1923 - 22. oktober 1929
Monark George v
Forgjenger Billy hughes
Etterfølger James scullin
Representant for valgkretsen Flinders
19. desember 1931 - 12. oktober 1929
Forgjenger William Irvine
Etterfølger Jack Holloway
9. februar 1923 - 22. oktober 1929
Forgjenger Jack Holloway
Etterfølger James fairbairn
Biografi
Fødselsnavn Stanley melbourne bruce
Fødselsdato 15. april 1883
Fødselssted Melbourne , britiske imperium
Dødsdato 25. august 1967
Dødssted London , Storbritannia
Nasjonalitet Australsk
Politisk parti Nationalist Party (1918-1929)
United Australia Party (1931-1933)
Ektefelle Ethel Bruce
Barn Nei
Uteksaminert fra Trinity Hall i Cambridge
Religion Anglikanisme
Underskrift av Stanley Bruce
Stanley bruce
Australske statsministre

Stanley Melbourne Bruce (15. april 1883 - 25. august 1967) er statsmann . Han var den 8 th statsminister i Australia fra 1923 til 1929. Han ledet store reformer for å utvikle landet, men hans kontroversielle styring av industrielle relasjoner førte til fallet av hans regjering og et alvorlig valgnederlag for hans parti. Han vendte seg til en internasjonal karriere som høykommissær til Storbritannia og Australia representant til Folkeforbundet . Etter andre verdenskrig ledet han rådet for FNs mat- og jordbruksorganisasjon .

Født i en velstående familie fra Melbourne studerte Bruce ved Cambridge University og overtok senere den internasjonale handelsvirksomheten fra sin avdøde far. Under første verdenskrig deltok han i slaget ved Dardanelles og ble såret to ganger. Da han kom tilbake til Australia i 1917, ble han talsperson for regjeringskampanjer. Han ble lagt merke til av nasjonalistpartiet og statsminister Billy Hughes som fikk ham til å starte en politisk karriere. Han ble valgt til representant for valgkretsen Flinders i 1918 før han ble finansminister i 1921 og deretter statsminister to år senere.

I løpet av sin periode ledet Bruce en dyp reform av den føderale administrasjonen og overvåket overføringen av regjeringen til den nye hovedstaden i Canberra . Han opprettet et organ med føderale offiserer og et råd for vitenskapelig forskning som varslet hva som ble det føderale politiet og den føderale organisasjonen for vitenskapelig og industriell forskning . Sin ambisiøse "folk, penger og markeder" program var å raskt øke Australias befolkning og industriell kapasitet gjennom betydelige offentlige investeringer og tette bånd med Storbritannia og Storbritannia . Britiske imperiet . Resultatene var ganske negative på kort sikt med en kraftig gjeldsøkning mens hans forsøk på å undertrykke føderale kollektive avtaler gjorde arbeidsbevegelsen sint . Valget i 1929 var derfor en katastrofe for Nationalist Party og Bruce ble til og med beseiret i Flinders; det var første gang statsministeren mistet setet, og det skjedde ikke igjen før i 2007 .

Selv om han kom tilbake til parlamentet i 1931 og ble utnevnt til viseminister for finans i regjeringen til Joseph Lyons , bestemte Bruce seg for å gå internasjonalt, og han aksepterte stillingen som høykommissær i Storbritannia i 1933. Han ble en innflytelsesrik person i britiske politiske miljøer. og dukket opp i Folkeforbundet som en utrettelig forkjemper for internasjonalt samarbeid om økonomiske og sosiale saker, særlig de som berører utviklingsland . Han var spesielt interessert i spørsmålet om mat og var en av hovedaktørene i opprettelsen av FNs organisasjon for mat og jordbruk, hvorav han ble styreleder fra 1946 til 1951. Han ble riddet til grevst Bruce of Melbourne i 1947 og ble den første australieren som satt i House of Lords . Han var også den første kansler ved Australian National University fra 1952 til 1961. Selv om hans diplomatiske karriere stort sett gikk ubemerket hen i Australia, forble han en trofast forsvarer av australske interesser, spesielt under andre verdenskrig, og han krevde at asken hans ble spredt i Canberra etter hans død i 1967.

Ungdom

Stanley Melbourne Bruce ble født den 15. april 1883i St Kilda , en forstad til Melbourne  ; han var den yngste av fem søsken dannet av søsteren Mary og brødrene Ernest, William og Robert. Hans far, John Munro Bruce, var en skotsk av Ulster i Irland og hadde flyttet til Australia i 1858 i en alder av 18 år. Moren hennes, Mary Ann Henderson, var irsk og hadde giftet seg med fetteren John etter ankomst i Australia i 1872 i en alder av 24 år. John Bruce var en begavet forretningsmann med "en stil for kjøp og salg"  ; han dannet et partnerskap og etablerte et internasjonalt handelsselskap kalt Paterson, Laing & Bruce i Melbourne i 1868. Han ble velstående og ble stadig mer involvert i det politiske og sosiale livet til kolonial Victoria, og som golfspiller var han en av grunnleggerne av Royal Melbourne golfklubb . Han sluttet seg til bevegelsesbeskyttelse Liberal of the State og var en tidlig tilhenger av den fremtidige statsministeren Alfred Deakin . Rett etter Bruses fødsel flyttet familien til det imponerende Wombalano-herskapshuset i Toorak i utkanten av Melbourne. Johns inntekt tillot barna sine å leve godt, men Bruce rapporterte senere at faren var en fjern og lite innflytelsesrik person i livet hans. Selv om familien hans var presbyterian , ble han sendt til den anglikanske grunnskolen i Melbourne, og han identifiserte seg deretter først og fremst som en anglikaner . Han var en gjennomsnittlig elev, men var veldig aktiv i skolens sportslige liv og ble kaptein på det australske fotballaget .

Den økonomiske krisen på 1890-tallet påvirket i stor grad forholdene til Bruce-familien. John mistet mye av sparepengene sine i sammenbruddet av bankmarkedet i Victoria i 1894 og tok gjeld for å kjøpe tilbake partnernes aksjer i 1897. Familien møtte også flere personlige tragedier i årene som fulgte. Bruces bror, William, begikk selvmord i 1899 etter å ha fått behandling for en psykisk lidelse. To år senere gjorde John det samme under en forretningsreise til Paris  ; han led av depresjon på grunn av sine økonomiske problemer og vanskeligheter i sin virksomhet. Søsteren Mary undergikk en lang sykdom i 1908, og moren hans døde fire år senere. Til slutt begikk Ernest, Bruces favorittbror, selvmord i 1919 på grunn av de fysiske og mentale skadene han fikk under sin tjeneste i første verdenskrig.

Etter farens død i 1901 lånte Bruce penger for å bosette seg i Storbritannia med moren og søsteren, og han ble med i Trinity College ved Cambridge University i 1902. Student måte å utpeke seg i sportslivet og var en del av roingen. team som vant det berømte løpet mot Oxford-laget i 1904. Roing forble en av hans store lidenskaper, og han fortsatte å trene mannskaper, mange av dem for. Royal Henley Regatta , og å skrive om emnet hele livet. Ernest Bruce hadde blitt værende i Australia for å lede familiens forretningssaker, og i 1906 overbeviste han selskapets medarbeidere om å la broren overta ledelsen av selskapet. Selv om han bare var 23 år gammel, viste han seg å være en effektiv leder, og virksomheten tok raskt fart med Stanley som overtok eksportvirksomheten fra London og Ernest gjorde salg i Melbourne. I løpet av denne perioden lærte Bruce handel med advokat og deretter advokat i London i Ashurst, Morris, Crisp & Co. Hans aktiviteter førte ham til Mexico i 1908 og til Colombia i 1912, og disse turene utviklet hans interesse for internasjonale spørsmål.

I 1912 gjenforenes Bruce i England med en barndomskjent, Ethel Dunlop Anderson, da 32 år gammel. Hun var også skottisk-irsk avstamning og tilhørte en rik familie av hukommere  (i) Victoria. Hun delte de samme politiske synspunktene som Bruce og likte golf som han; de giftet seg i juli 1913 i en enkel seremoni. De var et sammensveiset par, men nesten hele hans nære families død på et tiår, og det faktum at de ikke hadde barn, påvirket dypt Bruce som "forble med en følelse av utrygghet og melankoli" til. 'Da han døde.

Første verdenskrig

Bruce kom tilbake til Australia i 1914 for å utveksle selskapets funksjoner med sin bror, men første verdenskrig brøt ut i august. Han og hans to brødre bestemte seg for å verve seg, men de foretrakk å bli med i den britiske hæren fremfor den keiserlige australske styrken . Det var virkelig lettere å bli offiser i den britiske hæren, spesielt da familien, hvorav mange av medlemmene lenge hadde bodd i Storbritannia, følte seg nærmere Storbritannia. Bruce ble dermed løytnant videre7. februar 1915i to th bataljon av de kongelige Fusiliers i Egypt som da tilhørte den 29 th  britisk divisjon. Enheten deltok i operasjoner mot det osmanske riket sammen med tropper fra det australske og New Zealand Corps (ANZAC) under ledelse av Ian Hamilton . For å støtte det russiske imperiet i kampen mot de sentrale imperiene , utviklet admiralitetens første Lord Winston Churchill en plan for å ta kontroll over Dardanellene og tvinge det osmanske riket til å forhandle. Marinestyrker klarte imidlertid ikke å tvinge passering gjennom det smale sundet, og det ble besluttet å gjennomføre en rekke landinger langs sørvestkysten for å få kontroll over halvøya over land. Dette markerte starten på det blodige slaget ved Dardanellene .

Bruce gikk av med regimentet ved Cape Helles i midten av 1915 og markerte seg i konstruksjonen av skyttergravene . Bataljonen hans led store tap i månedene som fulgte, og Bruce selv ble skutt i armen til venstre.3. juni ; denne skaden hindret ham i å delta i angrepet neste dag der mange angripere ble drept. Enheten ble omplassert i Suvla Bay  (in) hvor hun deltok i tunge kamper i august og september. Bruce ble tildelt britiske Military Cross og franske Krigskorset for sine handlinger, og ble forfremmet til kaptein på5. august. Han ble skutt i kneet på23. september og ble sendt tilbake til England for å komme seg mens resten av hans enhet ble omplassert til Frankrike etter oppgivelsen av Dardanelles-kampanjen.

Selv om det før krigen var bestemt at Ernest skulle bli i Australia for å håndtere forholdene til Paterson, Laing & Bruce mens brødrene hans kjempet, bestemte sistnevnte seg for å verve seg til den britiske hæren i 1915. I September 1916Bruce søkte derfor å bli demobilisert for å overta ledelsen av sin virksomhet. Den Guerreg Bureau imot dette, men ble enige om å la ham vende tilbake til Australia som han utvinnes fra skadene. Hans status som en såret og dekorert soldat med talent for taler resulterte i at han ble utarbeidet som regjeringens talsperson for hans rekrutteringskampanje. Hans popularitet i denne rollen fanget oppmerksomheten til Nationalist League og statsminister Billy Hughes som overbeviste den britiske regjeringen om å demobilisere Bruce iJuni 1917.

Etter å ha tjent med mange landsmenn, vendte han tilbake til Australia med en styrket nasjonalistisk følelse for hjemlandet. Han hadde likevel vært vitne til de katastrofale tapene under slaget ved Dardanellene og døden til mange våpenskamerater i tillegg til tapet av en stor del av familien; av disse grunnene var Bruce 34 år fast bestemt på å "gjøre noe med et liv som forsynet hadde spart . "

Flinders representant

Bruces popularitet som talsperson for regjeringsrekruttering, fanget også oppmerksomheten til Victoria National Union, en innflytelsesrik Melbourne-elitegruppe som var en av hovedfinansierne av Nationalist Party of 'Australia . Da William Irvine nylig hadde trukket seg fra parlamentet for å bli overrettsdommer for Victorias høyesterett, ble det avholdt et suppleringsvalg den11. mai 1918i sin ridning av Flinders . Nasjonalistene ba Bruce om å stille og Bruce møtte flere kandidater i primærvalget . Edward Mitchell, en av landets fremste konstitusjonelle jurister, ble ansett som frontløper, men talen hans var skuffende, og Bruce vant nominasjonen. En avtale med den midlertidige statsministeren William Watt (Hughes var i Europa for å delta i Paris fredskonferanse ) tillot Bruce å unngå å møte en kandidat fra det nye landspartiet . Han vant dermed stort sett valget mot Labor Gordon Holmes.

Å tale delegater fra Dandenong  (in) i den nye ridningen av Bruce oppsummerte sin politiske filosofi:

“En enkel soldat og forretningsmann. Jeg er ikke politiker og har ikke noe ønske om å være en. I løpet av min kommersielle karriere har det vært min skjebne å ha mange erfaringer med politikere og deres oppførsel. Det jeg så i løpet av denne perioden, ga meg liten respekt for politiske fagpersoner og deres metoder. Jeg ønsker å se dette landet styrt av sunn fornuft og sunne økonomiske prinsipper, og jeg tror at dette ønsket mitt deles entusiastisk av det overveldende flertallet av befolkningen. "

Bruces tidlige år i parlamentet var lite begivenhetsrike, og han konsentrerte seg hovedsakelig om selskapets saker. Han begynte likevel å vekke oppmerksomhet fra sine parlamentarikere med sin deltakelse i debatten om Commonwealth Shipping Line i 1921. Dette statseide rederiet hadde blitt opprettet av Hughes-regjeringen for å transportere australske varer under første verdenskrig mens marinen kjøpmann var rekvirert. Hans holdning etter krigen ble kritisert av Bruce, og han ble støttet i dette av sine konservative kolleger. Han var også en av to australske representanter til Folkeforbundet i Genève , Sveits i 1921; der forsvarte han lidenskapelig årsaken til nedrustning og internasjonalt samarbeid til tross for generell skepsis til organisasjonens legitimitet og dens sjanser for å lykkes. Da han kom tilbake i oktober, tilbød statsminister Hughes å bli med i regjeringen sin som handels- og tollminister . Som leder av et av Australias største internasjonale handelsselskaper, vurderte Bruce interessekonflikten for stor og avviste tilbudet. Han la likevel til at han ville føle seg forpliktet til å akseptere finansministerens funksjon i visshet om at stillingen hadde blitt lovet sin parlamentariske kollega Walter Massy-Greene  (i) . Til sin overraskelse ga Hughes dette tilbudet til ham selv om Massy-Greene forble nummer 2 i regjeringen som forsvarsminister . Selv om han bare hadde vært parlamentariker i tre år, ble Bruce absolutt valgt av Hughes på grunn av sin entreprenørstatus da han møtte kritikk fra den konservative fløyen i partiet hans som kritiserte ham for sin intervensjonistiske politikk .

De to mennene kolliderte ved flere anledninger både på spørsmål om stil og ideologi. Bruce anså Hughes 'ledelse av sin regjering for å være kaotisk, og ingenting utviklet seg i kabinett- eller partimøter da han ledet debatter. I møte med den autoritære statsministeren handlet Bruce som en motvekt ved å avvise altfor belastende forslag eller ved å overbevise ham om å forlate sine mest eksentriske planer. Hans periode viste seg å være kort, og han ledet bare utarbeidelsen av et enkelt budsjett i 1922. Sistnevnte, konservativ og preget av skattelettelser, ble kritisert av opposisjonen for hans manglende evne til å dempe offentlige utgifter og redusere gjeld. Til tross for sin korte periode i regjeringen, ble Bruce verdsatt av kollegene med sin elskverdige stil, hans besluttsomhet overfor Hughes og hans konservative synspunkter delt av et flertall av partimedlemmene.

statsminister

Nasjonalistene mistet elleve seter og flertallet i Representantenes hus i valget i desember 1922 . Arbeid, tradisjonelle motstandere av nasjonalistene, tjente lite på dette nederlaget; de vant bare tre seter til og hadde ikke flertall for å danne en regjering. Motsatt vant det liberale partiet bestående av nasjonalistiske dissidenter motstandere av Hughes fem seter mens landspartiet og dets 14 folkevalgte fungerte som voldgiftsdommer. Dens leder, Earle Page , nektet å støtte en nasjonalistisk regjering med Hughes som statsminister, og forhandlingene i januar og februar klarte ikke å bryte dødvannet. I stedet for å risikere et mistillitsforslag i parlamentet, som ville ha tvunget generalguvernøren til å oppfordre Labour til å danne en regjering, overrasket Hughes sine kolleger ved å kunngjøre at han var villig til å trekke seg2. februar. Da Walter Massy-Greene mistet setet i valgkretsen Richmond , ba Hughes Bruce om å etterfølge ham som partileder. Han aksepterte etter en periode med nøling; Hughes angret senere på denne avgjørelsen og ble en av de mest høylydte kritikerne av den nye statsministeren.

Bruce forsøkte raskt å danne flertall for regjeringen sin. Han overbeviste den gamle politiske allierte til Hughes, senatoren George Pearce  (in) , om å bli med i regjeringen sin som innenriksminister. Han utnevnte William Watt til høyttaler for Representantenes hus og eliminerte dermed en av sine viktigste motstandere i parlamentet. Denne taktikken ble senere brukt ofte, men Bruces mest varige prestasjon var å smi det som ble kalt koalisjonen , en allianse mellom nasjonalister og Country First og deretter mer generelt mellom konservative og liberale partier. Selv om de skilte seg veldig fra hverandre i personlighet og bakgrunn, klarte diplomaten og metodiske Bruce å skape et godt samarbeidsforhold med den intelligente, men irriterte lederen av Country Party. Opprettelsen av denne koalisjonen tvang imidlertid Bruce til å gi brede innrømmelser, og nasjonalistene mottok bare seks av de elleve kabinettstillingene. Bruce måtte også forhandle om finanspolitikk og landlig utvikling for å få støtte fra Country Party, og dette gjorde noen medlemmer av partiet hans opprørt. Page ble utnevnt til finansminister og de facto visestatsminister . Senere ble han en stor tilhenger av Bruce og erklærte at "han var en leder som imponerte sine kolleger med sin oppriktighet og dyktighet, og som tjente deres lojalitet gjennom hans visdom og integritet . "

Bruces tiltredelse til stillingen som statsminister markerte et vendepunkt i den australske politiske historien. Han var den første okkupanten av denne funksjonen for ikke å ha deltatt i bevegelsen for føderasjonen , for ikke å ha vært medlem av et koloni- eller nasjonalt parlament og ikke ha deltatt i det første føderale parlamentet i 1901. Han var også den første statsministeren. minister å lede et kabinett som utelukkende består av innfødte i Australia. Bruce ble likevel ofte karikert som "en engelskmann født tilfeldig i Australia" . Han kjørte en Rolls-Royce , hadde hvite gamasjer og ble ofte ansett som fjern; disse egenskapene gjorde lite for å gjøre ham populær blant den australske offentligheten.

Menn, penger og markeder

I 1923 var Australia velstående sammenlignet med andre utviklede land i perioden med lav arbeidsledighet eller inflasjon, men det hadde bare seks millioner innbyggere til å utnytte sitt enorme og rike territorium. I sin første statsministers tale til Representantenes hus foreslo Bruce en agenda sentrert om økonomisk utvikling, reform av det føderale systemet, styrking av føderal makt over industrielle forhold , økt australsk innflytelse i det britiske imperiet og opprettelse av en føderal hovedstad. Han oppsummerte denne ideen som et program med "menn, penger og markeder" ( menn, penger og markeder ).

Ifølge Bruce var befolkningen utilstrekkelig for å tillate utnyttelse av Australias enorme ressurser. I 1923 var mye av landets areal praktisk talt ubebodd, og han mente Australia hadde potensial til å bli en av de mest produktive nasjonene i verden, med en befolkning på nesten 100 millioner. Til tross for forskernes bekymringer om at det ekstreme klimaet , ufruktbar jord og mangel på vann var hindringer for en stor befolkning, vedtok den nye regjeringen tiltak for å oppmuntre britisk innvandring. I tiåret som fulgte, ble den nye kommisjonen for utvikling og innvandring gitt i form av lån, 34 millioner pund (ca. 50 milliarder dollar i 2011) for bygging av infrastruktur, kjøp av land og for å finansiere reisen til potensielle innvandrere. De første estimatene spådde ankomsten av en halv million briter over ti år, men i overkant av 200 000 bosatte seg faktisk i Australia i denne perioden. Bruces bosettingsplan var avhengig av veksten i landlige områder, og innvandrere ble ofte valgt på grunnlag av deres vilje til å jobbe landet mens føderale og statlige myndigheter fokuserte sine investeringer i landlige områder og oppfordret nykommere til å bosette seg. '' Installere i gårder i utkanten. av bebodde områder. Til tross for denne innsatsen bosatte et flertall av disse innvandrerne seg i byer hvor de allerede hadde slektninger og venner, da landdistriktene var svært avsidesliggende og vanskeligere å utnytte enn de i Storbritannia. Bruce fortsatte White Australia- politikken ved å legge alvorlige restriksjoner på innvandrere ikke fra Storbritannia eller Dominions .

Australia lånte penger for å finansiere programmet til en enestående hastighet. The City of London lånt over £ 230 millioner (ca $ 324 000 000 000 i 2011) til stater og Samveldet i løpet av 1920, og dette ble lagt til £ 140 millioner fra private investeringer. Bruces plan krevde en sterkere rolle for den føderale regjeringen enn det som tradisjonelt har vært tilfelle. I en tale i 1927 sa han:

“Flere og flere av problemene våre blir nasjonale av natur ... Våre økonomiske ressurser er begrensede, og dette har umiddelbare konsekvenser i hele Commonwealth. Alle våre problemer er vanlige problemer. Ingen kan være velstående med mindre alle er velstående. Jeg er overbevist om at vi må se på alle våre problemer gjennom øynene til en nasjon og ikke enkeltpersoner. Når en stat står overfor et stort problem, kan det løses ved samarbeid fra Commonwealth til fordel for statene og til fordel og fremgang for hele Australia. "

Bruce-Page-planen til Mai 1923var ment å koordinere føderale og nasjonale aktiviteter, spesielt innen infrastruktur. Den viktigste veiene Development Act av 1923 var den viktigste lovgivende resultat av denne politikken. Teksten brukte avsnitt 96 i grunnloven, som autoriserte den føderale regjeringen til å bevilge midler til statene som skulle brukes i henhold til planene, og spesielt for infrastrukturbyggingsprogrammet; Commonwealth kunne dermed direkte drive det som tidligere hadde vært ansvaret for lokale myndigheter. Teksten satte presedens for mange typer spesialbetalinger som angir midler bevilget av den føderale regjeringen for spesifikke prosjekter som ble et viktig aspekt av skattemessige forhold i Australia. Til tross for disse suksessene ble Bruce ofte frustrert av mangelen på samarbeid i andre viktige sektorer av økonomien. Den føderale regjeringen hadde ikke myndighet til å standardisere strømnettet, sporvidde eller helseforsikringssystem til tross for mange års diskusjon og sterke argumenter for disse tiltakene.

Selv om han hadde sikret mennene og pengene, klarte ikke Bruce å sikre seg nye markeder helt. På den keiserlige konferansen i 1923 oppfordret Bruce den konservative regjeringen til Stanley Baldwin til å endre britisk handelspolitikk for å favorisere produkter fra dominionene fremfor import fra andre land. Han vant sin sak, men den britiske opinionen var ikke for den fordi den fryktet en prisvekst og denne frykten bidro til nederlaget til de konservative i desember 1923 . Baldwins etterfølger, Ramsay MacDonald , avviste ideen til mye for Bruces forferdelse, og forsøk på å gjenopplive denne handelstilnærmingen mislyktes på grunn av den forverrede økonomiske situasjonen. Prisen på landbruksprodukter stagnerte i midten av 1920-årene da den europeiske produksjonen kom tilbake til nivået før krigen og konkurrerte med den australske eksporten.

I 1927 presenterte Earle Page regjeringskoalisjonens første underskuddsbudsjett, og Bruce innrømmet at Australias økonomiske situasjon ble forverret. Forbunds- og statsgjeld oversteg en milliard pund (ca $ 1.345 milliarder dollar i 2011), og nesten halvparten av det ble holdt av utenlandsk kapital, hovedsakelig i London. Den økonomiske veksten var svak og mye lavere enn forventet mens eksport og inntekter ikke var tilstrekkelig til å dekke myndighetens behov. Investorer bekymret seg for gjeldsnivået, men Bruce fortsatte å forsvare programmet sitt ved å vurdere at eksport var nøkkelen til å avslutte krisen, og at investeringene skulle fortsette for å øke dem. På midten av 1920-tallet lånte stater til uutholdelige renter for å finansiere programmene og balansere budsjettene. Som svar foreslo Bruce at ansvaret for all gjeld, føderal og stat, og muligheten til å låne overføres til et nasjonalt låneråd der hver stat vil ha en stemme og Samveldet vil være to og en avgivende stemme  (i) . Han avskaffet også regelen om at tilskudd til stater var basert på deres befolkning for et system basert på deres økonomiske behov. Disse to endringene dannet finansavtalen fra 1927, hvis vilkår ble godkjent ved folkeavstemning året etter. Denne utviklingen var viktig i den australske konstitusjonelle historien da stater mistet mye av sin økonomiske autonomi.

Modernisering av regjeringen

Bruce brukte sin erfaring som forretningsleder og robåt for å bygge kabinettet til en ordnet og effektiv organisasjon. Han formaliserte møtene med en presis agenda og ministeren som var ansvarlig for et emne måtte informere sine kolleger om sine mål for å lette løsningen på problemet. Alle var dermed kjent med saken og kunne delta aktivt i beslutningsprosessen. Disse prosedyrene tjente Bruce respekt og godkjenning fra sine kolleger, spesielt da han dominerte diskusjoner med sin iver og kunnskap. Senere argumenterte George Pearce for at han var den beste statsministeren han hadde støttet eller møtt i sin 38 år lange parlamentariske karriere.

Bruce forsøkte å ta sine avgjørelser basert på best mulig informasjon, og regjeringen hans kalte inn et rekordantall på 22 forskjellige kommisjoner . Han erkjente behovet for å øke vitenskapelige investeringer for å utvikle landbruket og den økonomiske sektoren, og grunnla Rådet for vitenskapelig og industriell forskning som ble den føderale organisasjonen for vitenskapelig og industriell forskning i 1946. Han opprettet også Forskningskontorets økonomer i 1929 og for den første tid var økonomer regelmessig ansatt av regjeringen på et felt som inntil da hadde vært et utelukkende politisk spørsmål. Da han forlot kontoret hadde han opprettet en effektiv organisasjon for å gi statsministeren pålitelig informasjon på et stort antall områder.

I løpet av Bruces periode flyttet den australske regjeringen til den nye føderale hovedstaden Canberra . Fra etableringen av Føderasjonen motsatte en lang kontrovers Sydney og Melbourne om hvilken av de to største byene i landet som ville være vert for den føderale regjeringen. Det ble til slutt bestemt i 1913 å opprette en ny by ved Molonglo- elven omtrent 100 kilometer sørvest for Sydney, mens Melbourne skulle bli den midlertidige hovedstaden mens fasiliteter var på plass i Canberra. Byens design og konstruksjon ble forsinket på grunn av første verdenskrig og finansieringsproblemer. Bruce var en sterk tilhenger av den nye hovedstaden og sa: "For føderasjonens formål var det viktig at det var et slags samlingspunkt for landet, egnet for Australia som nasjon ... og før eller senere vil det være en føderal hovedstad som overgår nasjonale grenser og begrensninger ” . Den dagen kom endelig på9. mai 1927da forbundstinget flyttet til sine nye lokaler i Canberra; Bruce og hans kone hadde flyttet inn i sin offisielle bolig noen dager tidligere. Da parlamentet ble innviet, følte Bruce at kontoristene i begge hus hadde for mye australske aksenter, og bestemte seg for å ønske selv hertugen av York velkommen  ; en beslutning som ble kritisert av flere parlamentarikere. Opprettelsen av den nye administrasjonen varte til 1928, og flytting og bosetting fra Melbourne hindret regjeringens funksjon til stor forferdelse for Bruce.

Britiske imperiet

Bruce var en tilhenger av det britiske imperiet og forsøkte å styrke det ved å utvikle økonomiske forbindelser og politisk samarbeid mellom medlemmene og ved å forene deres militære og diplomatiske politikk. Hans deltakelse i den keiserlige konferansen i 1923 var hans første offisielle reise som statsminister. Han forsvarte en rekke tiltak for å utvikle samarbeid mellom Storbritannia og Dominions og krevde en formalisering av Imperiets utenrikspolitikk. Spesielt Bruce ønsket at herredømmene skulle få en større rolle i keiserlige anliggender og ba om å opprette et kollektivt beslutningsorgan for forsvars- og utenrikspolitiske spørsmål. Behovet for en slik komité hadde blitt demonstrert i Chanak-affæren året før. Tyrkias militære suksesser i krigen mot Hellas hadde bekymret den britiske regjeringen, og disse pengene hadde truet med å gå i krig hvis tyrkerne fortsatte sin offensiv mot Konstantinopel . Imidlertid antydet krigserklæringen fra Storbritannia at av alle herredømmene, selv om sistnevnte ikke hadde blitt konsultert på forhånd. Selv om det ble funnet en diplomatisk løsning på krisen, ble dominanslederne opprørt over det faktum at de nesten hadde vært engasjert i en konflikt uten deres samtykke.

For å øke Australias innflytelse i imperiets anliggender lyktes Bruce å få utnevnelsen av Richard Casey som permanent forbindelsesoffiser i London. Han fortalte også vellykket at det ble opprettet en funksjon som statssekretær for Dominion Affairs, atskilt fra kolonikontoret for å representere Dominions i det britiske kabinettet og anerkjenne deres betydning i imperiet. Imidlertid, mens de fleste av de andre herredømmene også krevde reform av det keiserlige systemet, delte ikke alle hans visjon for tettere bånd og forsterket samarbeid. Den Canada og Sør-Afrika søkt faktisk å oppnå større selvstendighet fra London og forslag Bruce ikke ble møtt med stor entusiasme.

Til tross for Australias større representasjon i London etter 1923, ble Bruces håp om kollektiv beslutningstaking igjen ødelagt i 1924 da Storbritannia anerkjente Sovjetunionen . Dette irriterte ham på grunn av hans sterke antikommunisme og det faktum at herredømmene nok en gang ikke hadde blitt konsultert. Storbritannia undertegnet en handelsavtale med Sovjetunionen i eget navn, og dette markerte det første bruddet i utenrikspolitikken mellom Australia og Storbritannia. Selv om de bare søkte til Europa og ikke bundet dominionene, kritiserte Bruce Storbritannia undertegnelsen av Locarno-avtalene uten å ha konsultert imperiet.

Den keiserlige konferansen i 1926 bekreftet at Storbritannia og dominionene var mindre og mindre enige, og at større suverenitet, ikke større samarbeid, var den beste løsningen. Bruce erkjente at imperiet var på et vendepunkt i historien, men til tross for sin optimisme for en fornyelse av den keiserlige institusjonen, virket andre regjeringer uinteresserte. Hans krav om forsterket samarbeid på det militære området og etablering av fortrinnsrettede handelsavtaler ble diskutert, men ble uten suksess. Hans synspunkter var nesten det motsatte av de fra statsministerne i Canada, Sør-Afrika og Irland, og statsminister Baldwin bemerket at: "Hvis du, Mr. Bruce, bruker ordet" Empire "litt mindre. Og du, Mr. McGilligan , brukte den litt mer, vi ville gjøre det bedre ” . Talsmenn for større suverenitet kom seirende ut av konferansen, og Balfour-erklæringen anerkjente at dominjonene var fritt tilknyttet suverene enheter innenfor et britisk Commonwealth of Nations . Statuttene til generalguvernørene ble endret for å gjøre dem kun representanter for den britiske suverenisten og ikke lenger for regjeringen i Storbritannia med en stort sett æresrolle. Disse endringene markerte både symbolsk og teknisk overgangen fra uavhengige herredømme til fullt suverene stater , der Storbritannia ville opphøre all innblanding i sistnevntes utenrikssaker. Bruce var delt på denne utviklingen; på den ene siden følte han at imperiet forble en mektig organisasjon på den internasjonale scenen, men på den andre siden var han skuffet over at andre land ikke delte hans forpliktelse til å opprettholde sin integritet. Til tross for alt oppnådde han en viss suksess på konferansen, for eksempel en økning i vitenskapelig og industrielt samarbeid.

Industrielle relasjoner

Sosial uro og streiker var hyppige i årene etter første verdenskrig på grunn av misnøye med arbeidsforholdene og fremveksten av protestarbeiderbevegelser som det kommunistiske partiet i Australia eller de industrielle arbeidere i verden . Problemene ble forsterket av antall domstoler for arbeidsforhold som hadde blitt opprettet siden føderasjonen ble opprettet og deres ansvar overlappet. Selv om det var en føderal domstol ansvarlig for tvister som involverte flere stater eller føderale ansatte, hadde andre domstoler avsagt dommer som utvidet dens potensielle privilegier; rettssystemet var således delt mellom føderale og nasjonale domstoler som kunne gripe inn i de samme tvister. Denne dualiteten ble utnyttet av fagforeninger og arbeidsgivere som kunne velge den domstolen de følte var mest gunstig for deres interesser og vekslet mellom forskjellige jurisdiksjoner etter behov. To domstoler kunne således avgjøre forskjellige dommer i den samme saken avhengig av om de var beslaglagt av den ene eller den andre av de to partene, og den endelige løsningen på saken kunne være vanskelig å oppnå. Billy Hughes og hans forgjengere hadde forsøkt å løse problemet ved å utvide makten til Commonwealth, men alle slike forslag ble avvist i flere folkeavstemninger .

Bruce var i utgangspunktet ikke veldig interessert i klager fra arbeidsgivere og ansatte, og mente at de beste løsningene var de som ble forhandlet frem av de to partene som han ofte ba om å innta en samarbeidsvillig holdning til. Han var likevel forpliktet til å gripe inn når havnearbeidere og sjøfartssjefer gikk ut i streik i 1925. Arbeidsstansen hadde en umiddelbar og betydelig innvirkning på den australske økonomien, sterkt avhengig av import og eksport. Statsministeren innrømmet at situasjonen var uholdbar, og fordi fagforeningene nektet Commonwealth-dommer, brukte Bruce Navigation Act og Immigration Act . Det første tillot utenlandske fartøyer som ikke jobbet under australske arbeidsforhold å operere i landets farvann, selv om britiske sjømenn som jobbet i Australia også streiket, mens det andre tillot den føderale regjeringen å deportere alle som var født. "Forstyrre samfunnets økonomiske liv" . Flere ledere av streikebevegelsen ble målrettet, men Premier of New South Wales , Jack Lang , nektet å la sitt statspoliti delta i arrestasjonen av to fagforeningsansatte. Bruce svarte med Peace Officers Act som gjenoppretter en føderal politistyrke.

Labour ble sjokkert over disse tiltakene og presset statsministeren til å søke godkjenning fra folket. Bruce gjorde det, og valget i 1925 ble preget av "  Red Fear  ". Han kjempet for sosial fred og en økning i Commonwealths makter, men fordømte også de "utenlandske agitatorene" og "klassekrigen" ved å be om at ordren skulle returneres. Han motsatte seg åpent de eksisterende bestemmelsene og sa at Australia "nå må vurdere om dette store historiske dokumentet, grunnloven, oppfyller dagens behov i lys av utviklingen som har skjedd . " Kampanjen var en suksess, og koalisjonen økte sitt flertall i parlamentet. Bruce sa at “regjeringen min er fornyet på en sentral sak og med en spesifikk agenda .... å innføre tiltak som skal bevare industriell fred ”  ; han holdt folkeavstemning året etter for å endre grunnloven og plassere arbeidsforhold under den eksklusive jurisdiksjonen til Commonwealth. Forsøk på reform ble snevert avvist i 1911, 1913 og 1919, men streiker, jurisdiksjonsproblemer og utilstrekkelig fullmakt og kontroll på føderalt nivå hadde endret opinionen. Kontroversielt utvidet Bruce også temaet "viktige tjenester" ved å gi myndighetene myndighet til å beskytte publikum mot "faktisk eller potensiell forstyrrelse av viktige tjenester" . Dette forslaget ble sterkt kritisert av mange observatører, og verken nasjonalistene eller Arbeiderpartiet var sterkt for det. I september hadde saken forårsaket en slik kontrovers at forslagene ble henlagt.

Sosial uro fortsatte, og i 1928 beordret Bruce industrielle domstoler blant annet å ta hensyn til de økonomiske konsekvensene av deres beslutninger i tillegg til arbeidsforholdene til arbeidere. Beslutningen forårsaket umiddelbart nye problemer ettersom arbeidsforholdene til havnearbeidere forverret seg av økonomiske årsaker etter signeringen av en ny avtale. Føderasjonen deres organiserte aksjoner som i Melbourne utartet til opptøyer som etterlot minst én død. Bruce introduserte den "røde frykten" for valget i 1928 og introduserte transportarbeiderloven som ga statsministeren enestående makter innen industrielle forhold. Alle havnearbeidere måtte nå lisensieres for å kunne jobbe; teksten tillot regjeringen å vite nøyaktig hvem som jobbet på havna, og den ødela nesten unionen av havnearbeidere, noe som tjente den dyp forakt fra arbeiderklassen. Bruce ble utnevnt på nytt, men hadde et flertall på bare fem stemmer, noe som var skjørt med tanke på det økende antall avhopp fra Nationalist Party. Han forble imidlertid overbevist om at med mindre industrielle forhold ble pacifisert og produksjonskostnadene ble senket, gikk Australia mot en alvorlig økonomisk krise; han la derfor vekt på dette spørsmålet i sine taler i 1928 og 1929.

Falle

Allerede i 1927 varslet økonomiske indikatorer tilnærmingen til lavkonjunktur i Australia. I 1929 ble det klart at lavkonjunkturen ble til en depresjon på grunn av den forverrede internasjonale situasjonen. I år falt eksportverdien med nesten 30% og verdien av bruttonasjonalproduktet med 10% uten levekostnadene etter dette fallet. Australias gjeld var på 631 millioner pund (omtrent 857 milliarder dollar i 2011) og tilbakebetaling av renter var nesten halvparten av internasjonale handelsinntekter, en situasjon som er vanskelig å opprettholde selv i et gunstigere økonomisk klima. Bruces ambisiøse agenda hadde kraftig økt gjeld og hadde ennå ikke gitt konkrete resultater ettersom sosial uro eskalerte, spesielt i industrilandene New South Wales og Victoria. Opposisjonen ble sterkere da James Scullin , som erstattet Matthew Charlton i spissen for Arbeiderpartiet i 1928, ble ansett som en av de mest begavede parlamentarikerne i perioden. Sistnevnte sa at den australske økonomien var veldig sårbar på grunn av gjeldsnivået, og at den ville møte en alvorlig depresjon hvis statsfinansene ikke umiddelbart ble gjenopprettet. Motsatt var det nasjonalistiske partiet i full oppløsning; den hadde ikke noe offisielt program, og medlemmene hadde stor autonomi for å bestemme deres stilling til et emne, noe som begrenset regjeringens evne til å treffe beslutningene. Billy Hughes og Edward Mann ble dermed spesielt kritiske til regjeringen.

Den forverrede økonomiske situasjonen påvirket arbeidsforholdene på grunn av økende arbeidsledighet og arbeidsgivernes ønske om å redusere produksjonskostnadene. Streiker i sukkerindustrien i 1927, i havnebransjen i 1928 og i trelastindustrien i 1929 fortsatte å forstyrre den økonomiske driften. De alvorligste spenningene brøt ut iMars 1929da John Brown, eier av en gruve i Newcastle , stengte sjakten for å tvinge sine arbeidere til å akseptere lavere lønn. Riksadvokaten John Latham  (i) startet rettslige skritt mot Brown på grunn av sin tvangsmetoder, men Bruce vil sette en stopper med tanke på at saken hadde liten sjanse for å lykkes, og at stans av prosedyren ville tillate regjeringen å forhandle om en slutt på konflikten . Gruveeierne nektet imidlertid å forhandle, og regjeringen ble ansett å ha alliert seg med rike økonomiske interesser, og dens dobbelte standard påvirket dens troverdighet som en upartisk hersker og ordensforsvarer.

Bruce og de konservative overbeviste seg selv om at "økonomisk forverring var konsekvensen og ikke årsaken til de forverrede arbeidsforholdene . " Opprørt sendte statsministeren et ultimatum til statene: enten avsto de frivillig sine regulatoriske fullmakter til den føderale regjeringen, eller så ville sistnevnte kvitte seg med sine rettigheter på dette området og avskaffe de føderale voldgiftsdomstolene. Kunngjøringen hadde effekten av en bombe selv i regjeringen, hvorav mange medlemmer ikke hadde blitt informert om endringen før den ble kunngjort. Bruce forventet at statene ikke ville gi opp sine makter, og hans beslutning var ment å markere slutten på føderal voldgift; for ham var det utenkelig å opprettholde status quo med dobbelt jurisdiksjon. Motstanden mot forslaget, presentert for parlamentet som loven om maritime industrier , var massiv og bestemt. I 1929 ble mer enn 150 fagforeninger og 700 000 arbeidere dekket av føderale tariffavtaler i et stort antall økonomiske sektorer; selv om det var en viss misnøye i tømmer- og gruveindustrien, var de fleste arbeidere fornøyde med situasjonen og fryktet dårligere lønn og arbeidsforhold hvis de kom tilbake til statsjurisdiksjonen. Bruce hevdet at hans handlinger var nødvendige for å fjerne usikkerheten og dualiteten i prisene som hadde forårsaket så mange problemer tidligere år. Andre beslutninger forårsaket også spenninger som budsjettet som ble presentert av Page le22. augustsom inkluderte en ny avgift på kinoer og teatre for å redusere underskuddet. Dette tiltaket var veldig upopulært, og underholdningsindustrien førte en høylydt kampanje for å få det opphevet. Bruce var også bekymret for det høye tariffnivået, men de beskyttede næringene satte lite pris på .

The Maritime Industries Bill ble vedtatt med bare fire stemmer på forhånd på sitt andre pass, men nasjonalistiske parlamentarikere som Billy Hughes, Edward Mann og George Maxwell stemte mot sitt parti. Hughes introduserte et endringsforslag om at teksten ikke skulle tre i kraft før den var blitt godkjent i et valg eller en folkeavstemning, og forslaget ble presentert for en komité av hele å utnevne hele huset. Bruce avviste enhver idé om folkeavstemning og sa at avstemningen ville tjene som et tillitsforslag for hans regjering og oppfordret partiet til å avvise teksten. Nasjonalist Walter Marks og uavhengige William McWilliams sluttet seg til opposisjonen, som da hadde et flertall med én stemme. Bruce og hans støttespillere ba husets høyttaler, Littleton Groom  (in) , om å stemme på komiteen til og med stemmene som forlot komiteens formann, James Bayley, med den endelige avstemningen og sannsynligvis regjering. Groom nektet manøveren, men siterte den lange britiske parlamentariske tradisjonen der presidenten er nøytral i komiteer. Bitterheten til Groom, som ikke hadde blitt utnevnt til justisminister i 1925, ble fremmet for delvis å forklare denne avgjørelsen.

Endringen ble vedtatt og det var planlagt tidlig valg12. oktober 1929 ; Bruce kjempet for at hans omfattende beslutning i industrielle forhold var nødvendig. Opposisjonsleder Scullin angrep regjeringen heftig og beskyldte statsministeren for å skape et anspent industrielt miljø; han argumenterte for at føderale voldgift garanterte mange arbeidstakerrettigheter og at de var helt kompatible med nasjonale jurisdiksjoner. Han kritiserte også regjeringen for økende gjeldsnivå og økonomiske problemer. På valgdagen ble regjeringen kraftig beseiret og Nationalist Party mistet mer enn halvparten av setene sine. For å fullføre det ble Bruce slått i sin valgkrets av Flinders av Labor Jack Holloway. Han var dermed den første sittende statsministeren som mistet sitt eget sete, en hendelse som ikke skjedde igjen før i 2007 . Bruce aksepterte sitt nederlag på en målt måte og erklærte: "Folket har sagt at de ikke lenger vil ha tjenestene mine, og jeg aksepterer forvisningen de sendte meg inn i . "

Gå tilbake til regjeringen

Bruce kom tilbake til Storbritannia etter nederlaget for å gjenoppta ledelsen av hans saker mens hans tidligere advokat general John Latham ble leder for nasjonalistene. Etter krasjet på New York Stock Exchange og starten på den store depresjonen , fortalte han sine kolleger at deres nederlag til slutt var å foretrekke. Han forsvarte likevel regjeringens rekord og argumenterte for at krisen var uunngåelig og at hans politikk var berettiget forsøk på å styrke den australske økonomien. Det var denne ideen han utviklet i april da han kunngjorde at han kom tilbake til politikken og ønsket om å gjenvinne setet i Flinders. Nasjonalistene hadde da omgruppert seg i United Australia party (UAP) av Joseph Lyons , et tidligere Labour som hadde forlatt partiet sitt i opposisjon til Scullins politikk.

I November 1931, Ble Scullins spareprogram avvist i parlamentet, og det var planlagt tidlig valg neste måned. Bruce ble overrasket da han fortsatt var i Storbritannia på den tiden. Avstemningen var en katastrofe for Labour som mistet 32 ​​seter, en rekord for tiden. Etter at Holloway hadde forlatt Flinders for den sikrere valgkretsen i Melbourne Ports , ble Bruce gjenvalgt med et overveldende flertall. Han ble utnevnt til viseminister for finans i regjeringen i Lyon som hadde overtatt finansdepartementet. Sistnevnte stolte sterkt på Bruce og Latham i løpet av de første seks månedene av hans periode, men Bruces oppmerksomhet vendte seg da mot den internasjonale.

Han ledet den australske delegasjonen til Imperial Economic Conference 1932 i Ottawa , Canada. Han fornye sine anstrengelser for å forbedre australske økonomiske utsikter i imperiet, og konferansen aksepterte en begrenset form for keiserlig preferanse i en periode på fem år; denne prestasjonen ga ham gratulasjoner fra regjeringen i Lyon. Disse Ottawa-avtalene dannet grunnlaget for handelsforholdene mellom Australia og Storbritannia inntil sistnevnte kom inn i Det europeiske økonomiske fellesskapet i 1973.

Etter suksessen med denne konferansen utnevnte Lyons Bruce til bosatt minister i London. Hans første oppgave var å reforhandle vilkårene for lånene hvis tilbakebetaling tynget Australias budsjett. I mer enn to år forhandlet han med Westminster Bank og den britiske regjeringen og lyktes i å redusere gjeldsbyrden, som sammen med Ottawa-avtalene reduserte de australske myndighetens økonomiske vanskeligheter. Tilhengere fra UAP og flere politiske personer ba Bruce om å vende tilbake til Australia for til slutt å erstatte Lyons som statsminister. Bruce hadde stilt spørsmål ved Lyons helse- og beslutningskompetanse selv, men han viste liten interesse for retur.

Høykommissær i Storbritannia

I September 1933Bruce ble utnevnt av Lyons til å erstatte Storbritannias høykommissær Granville Ryrie og trakk seg formelt fra parlamentet den gang7. oktober 1933. Bruce viste seg å være et utmerket valg da han allerede var kjent for den britiske regjeringen og konservative politikere og til og med vurderte å delta i lokalpolitikk. Han var særlig veldig nær statsminister Stanley Baldwin som han ofte konsulterte, og han påvirket ham i sin beslutning om å be om abdikasjon av Edward VIII i 1936. Hans innflytelse og hans autoritet i dette innlegget var delvis knyttet til det faktum at Lyons hadde forlatt ham. en fri hånd til å utføre sine handlinger. Sammen med de hyppige endringene innen utenriksdepartementet , betydde dette at Bruce generelt ble ansett som Australias mest innflytelsesrike representant til det punktet at han ofte ga sitt lands offisielle stilling uten å henvise det til Canberra.

Folkeforbundet

Bruce representerte Australia i Folkeforbundet og fikk sin deltakelse i dets råd fra 1933 til 1936. Han motsatte seg sanksjonene mot Japan etter invasjonen av Manchuria i 1933 for ikke å true handelsforhold og freden i Stillehavet. Generelt ønsket han ikke at samfunnet skulle sanksjonere sine medlemmer fordi han mente at det ikke hadde den økonomiske eller militære makten til å være effektiv, og han fryktet at dette ville føre til oppløsningen av organisasjonen, et perspektiv forsterket etter avgang av Japan og Tyskland i 1933. Under den abessinske krisen ba han også om moderering mot Italia fordi sanksjoner ikke ville forhindre krig med Italia . Etiopia og fremmedgjøre Italia, deretter en potensiell alliert mot Tyskland. Han ba om viktigere opprustningspolitikk i Frankrike og Storbritannia for bedre å håndheve samfunnets beslutninger. Bruce ble styreleder i 1936 på høyden av den abessinske krisen etter svikt i Hoare-Laval-pakten, men ytterligere forhandlinger klarte ikke å unngå konflikt. Under presidentperioden klarte han ikke å få svar på Tysklands ommilitarisering av Rheinland . Selv om dette ikke betvivlet hans optimisme om samfunnets potensiale, anså han det som dømt uten vidtrekkende reformer. Han ble valgt av Tyrkia til å lede Montreux-konferansen, som resulterte i en avtale om fri bevegelse i sundet , et viktig spørsmål for Bruce på grunn av hans status som veteran i slaget ved Dardanelles. Til tross for vanskelighetene med sitt presidentskap, mente historikeren Francis Walters at Bruce var "kanskje den beste av de mange eldre lederne som ledet styret, konferansene eller komiteene i samfunnet . "

I 1937 hadde Bruces oppmerksomhet vendt seg til internasjonalt samarbeid på økonomiske og sosiale områder, som han mente hadde bedre utsikter til suksess og var av større betydning for menneskeheten. Han var spesielt interessert i promotering av jordbruk og jobbet tett med ernæringsfysiolog John Boyd Orr i løpet av 1930-årene. I 1937 presenterte han en " økonomisk appeasement plan " basert på dette arbeidet og hadde til hensikt å redusere internasjonale spenninger ved å gjenopplive internasjonal handel og forbedre levestandarden. i Europa via lavere matpriser, tilskudd til landsbygda, forbedring av arbeidsforhold og boligassistanse. Tollbarrierer vil gradvis reduseres ettersom europeiske nasjoner som kommer ut av krisen, vil bli integrert i den globale økonomien. Forutse logikken til Marshall-planen , mente Bruce at sosiale og økonomiske problemer presset folk mot fascisme og kommunisme, og at fred var nært knyttet til handel:

“Jeg tror bestemt at det vil være umulig å finne en løsning på Europas politiske problemer og å avverge det nåværende marerittet med mindre noe blir gjort for å forbedre den økonomiske situasjonen ... det er viktig for selskapets prestisje og fremtidige velvære at det tar en aktiv rolle for å oppnå økonomisk ro. "

Dette programmet ble støttet av generalsekretær Joseph Avenol , som også var klar over det umiddelbare behovet for organisasjonsreform, men klarte ikke å få støtte fra de viktigste medlemslandene. Spesielt avviste den nye britiske statsministeren Neville Chamberlain ideen, og samfunnet begynte å miste all autoritet da krigen nærmet seg. Bruce fortsatte imidlertid med å etterlyse reform, og en komité ble dannet i 1939 etter at München-avtalen og Chamberlains tilpasningspolitikk mislyktes . Denne komiteen, som møtes i juli ogAugust 1939, foreslo en betydelig utvidelse av Bruces tidligere forslag om internasjonalt samarbeid, men hans arbeid ble gjort foreldet ved begynnelsen av andre verdenskrig .

Andre verdenskrig

I oppkjøringen til andre verdenskrig hadde Bruce og Lyons kjempet for Chamberlains tiltalepolitikk til tross for tilbakeslagene med ommilitariseringen av Rheinland, Anschluss og München-krisen. Selv under den morsomme krigen fortsatte Bruce å ta til orde for etablering av et varig internasjonalt system for å opprettholde freden gjennom gjensidig nedrustning, utvidelse av internasjonal handel og opprettelse av organisasjoner for å takle sosiale og økonomiske spørsmål. Han hadde blitt en nær rådgiver for konservative figurer som Anthony Eden og Neville Chamberlain og formidlet Australias og Dominions generelt oppfatning om at forhandlinger med Nazityskland var å foretrekke fremfor krig. Da Lyons døde iApril 1939, Ba Earle Page og Richard Casey Bruce personlig tilbake til Australia for å bli statsminister igjen. Han satte som betingelser for å få lov til å sitte i parlamentet som uavhengig og til å lede en regjering med nasjonal enhet . Disse forholdene var politisk uakseptable, kanskje med vilje, og Robert Menzies ble leder for UAP.

Storbritannias krigserklæring mot Tyskland den 3. september 1939ble fulgt noen timer senere av Australia. Bruce var ofte i konflikt med den britiske regjeringen etter Winston Churchills tiltredelse av statsminister iMai 1940for sistnevnte pleide å se herredømmene som semi-avhengige kolonier i Londons tjeneste, mens Bruce så på imperiet som en internasjonal allianse der herredømmene skulle delta i utviklingen av den keiserlige strategien. Prioriteten som britene satte i det europeiske teatret, skremte australierne med tanke på avstanden til koloniene i Fjernøsten og det økende utsiktene til krig med Japan. Denne muligheten ble virkelighet iDesember 1941og etter en rekke militære katastrofer, inkludert Singapores fall , klarte den australske regjeringen endelig å få Bruce til å delta i det britiske krigskabinettet som Australias representant.

Bruce inngikk likevel hyppige tvister med Churchills autokratiske stil og hans manglende konsultasjon med kabinettet om militære avgjørelser; til sin bekymring ble han regelmessig ekskludert fra møter. I frykt for en invasjon i Australia i 1942, konfronterte Bruce Churchill direkte ved flere anledninger for økt hjelp fra Storbritannia, men sistnevnte ignorerte ham generelt eller avskjediget ham fra arbeidet til Storbritannia. Selv om Churchill tilsynelatende bøyde seg for press fra Dominions om å delta i beslutningstaking, marginaliserte eller ignorerte denne representasjonen. Bruce vedvarte i disse vanskelige forholdene til mai 1944 da han ble desillusjonert, trakk han seg for å representere Australia annerledes i London. Til tross for sitt stormfulle forhold til Churchill ble Bruce høyt aktet av mange kabinetsmedlemmer, inkludert fremtidige statsministre Clement Attlee og Anthony Eden, mens hans stædighet i å forsvare Dominions interesser under konflikten ga ham gratulasjoner fra den nye australske statsministeren. John Curtin og andre Dominion-ledere.

FNs mat- og jordbruksorganisasjon

Ved slutten av krigen i 1945 hadde Bruce blitt lei av sin stilling som høykommissær, og han indikerte overfor Curtins etterfølger, Ben Chifley , at han ikke ville motsette seg en endring av plikter. I de siste årene av konflikten så han for seg en ny verdensorden basert på en fortsettelse av alliansen mellom Sovjetunionen, USA , Storbritannia og Kina, som kunne danne et nytt internasjonalt organ som ligner Folkeforbundet, men med større autoritet i internasjonale saker. Sammen med John Boyd Orr startet Bruce på nytt sitt landbrukssamarbeidsprosjekt, og denne innsatsen ble belønnet da han fanget oppmerksomheten til USAs første dame Eleanor Roosevelt  ; deretter organiserte den amerikanske regjeringen til Franklin Roosevelt iMai 1943en konferanse om emnet i Hot Springs  (in) i Virginia . Deltakerne ble enige om å opprette en Food and Agriculture Organization (FAO) som ble et spesialorgan for De forente nasjoner da den ble grunnlagt iOktober 1945.

Etter vedtakelsen av FNs pakt iJuni 1945Bruce ble tippet til å bli den første generalsekretæren og valg ble støttet av amerikanske utenriksministrene og britiske henholdsvis Dean Acheson og Anthony Eden. Han var imidlertid 62 år gammel og hadde antydet at han følte seg for gammel til denne rollen, og foretrakk en mindre krevende rolle viet til økonomiske og sosiale spørsmål. I 1946 ble han formann i FAO-komiteen med ansvar for å opprette en "verdens matvarekommisjon" for å koordinere internasjonal landbrukspolitikk og eliminere matmangel. Han foreslo å opprette flere organisasjoner, inkludert en verdens matbank og tollmekanismer for å gi mat til underskuddsområder. Bruce's komité fokuserte også på modernisering av landbrukspraksis, utvidelse av internasjonal bistand og opprettholdelse av prisstabilitet for å hjelpe utviklingsland, og dens forslag ble presentert i 1947. Disse tiltakene ble ikke oppfylt ble aldri vedtatt på grunn av deres vanskeligheter med å overvinne spørsmål om nasjonale suverenitet .

Til tross for dette tilbakeslaget ble Bruce valgt til formann i FAOs nye styreråd i November 1947og jobbet igjen med John Boyd Orr, som ble generalsekretær. Tørke i Europa forårsaket alvorlig matmangel, og det internasjonale omfordelingssystemet var anstrengt etter ødeleggelsen av konflikten. Bruce og rådet arbeidet med å distribuere gjødsel og landbruksmaskiner , samt å forbedre ernæringen, spesielt i mindre utviklede land. Mer enn to tredjedeler av verdens befolkning ble underernært i 1949, og Bruce følte at det var viktig å gjøre de utviklede nasjonene oppmerksomme på denne situasjonen. INovember 1949ble det avtalt en avtale om å tilby de logistiske og økonomiske midlene til FAO for å gjøre det mulig å handle i tilfelle mangel i den tredje verden . Bruce og hans råd hjalp til med å bringe produksjonsnivåene tilbake til nivåene før krigen da matsituasjonen ble bedre over hele verden; men da han forlot kontoret i 1951, slet produksjonen med å holde tritt med Baby Boom . Rådet møtte mange hindringer i å tale for å forbedre forholdene i den tredje verden ettersom konflikter over den kalde krigen og avkoloniseringen presset regjeringer til å øke militærutgiftene. Frustrert av spredning av kriger, mangel på engasjement fra utviklede land for å støtte de edle, men vanskelige målene til FAO, den begrensede fremgangen og de knappe ressursene som ble tildelt, trakk Bruce og Orr seg fra sine stillinger.

I fjor

På slutten av sitt liv hadde Bruce forskjellige stillinger i Storbritannia og Australia. Han var styreleder i Finance Corporation of Industry og sørget for finansiering til prosjekter som var gunstig for den britiske økonomien fra 1946 til 1957 han bidro til å utvide programmet til Australia i 1954 og til Commonwealth som helhet i 1956. Han ble også den første kansler for det nye Australian National University of Canberra i 1952 og var medvirkende til utviklingen. Han konkluderer med at Australias posisjon i verden hadde endret seg som et resultat av andre verdenskrig:

“ Australia har blitt et brohode mellom øst og vest. Det er nå viktig at Australia forstår problemene i Østen, gjør alt i sin makt for å lindre disse problemene og oversetter naturen til disse problemene til resten av verden. "

En av hovedbygningene ved universitetet ble kåret til hans ære, og han forble aktiv i aktivitetene til han gikk av med pensjon i 1961. Bruce var da direktør for flere selskaper, inkludert National Australia Bank , P & 0 og National Mutual Life Association .

I 1947 ble han den første australieren som satt i British House of Lords . Etter å ha blitt slått til riksgrev Bruce of Melbourne av sin kollega og venn Clement Atlee, var han en aktiv deltaker i forsamlingens drøftelser og deltok regelmessig i prosessen til han døde. Bruce brukte dette forumet til å forsvare sine ideer om internasjonalt samarbeid og for å fremme Australias plass i Commonwealth selv om imperiet på den tiden var midt i oppløsning. Han var en ivrig golfspiller og ble den første australske kapteinen til Royal and Ancient Golf Club of St. Andrews i 1954, og fortsatte med å trene roingteam på Cambridge University med jevne mellomrom.

Bruce forble aktiv og sunn gjennom pensjonen til tross for voksende døvhet, men kona døde iMars 1967påvirket ham dypt, og han døde 25. august i en alder av 84 år. Mange personligheter, inkludert flere representanter for den britiske kongefamilien, deltok på begravelsen hans i St Martin-in-the-Fields Church i London. Asken hans ble deretter spredt over Burley Griffin-sjøen i Canberra. En forstad til Canberra og et valgdistrikt i Melbourne ble kåret til hans ære.

Arv

Til tross for hans mange suksesser i Australia og i utlandet, gikk Bruses internasjonale karriere stort sett ubemerket i hjemlandet, og han ble fremdeles husket av mange for sine harde anti-union-lover og partiets alvorlige nederlag i 1929. Hans offentlige image var det som et fjern mann, for engelsk til å være australsk. Da han døde, bemerket avisen The Age i hjembyen Melbourne at "for de fleste australiere er han ikke mer enn en skygge . " Bruce tilbrakte mye av livet og karrieren i Storbritannia, et land han ble ansett med stor aktelse for, men han glemte aldri sine australske røtter og var en utrettelig talsmann for Australias interesser. I motsetning til hans image som medlem av den britiske aristokratiske eliten, viet han sin sene karriere til å løse problemer som rammet de fattigste.

Bruce var en mann med edle og ambisiøse ideer. Som statsminister ledet han et komplekst program for økonomisk og sosial utvikling med omfattende tiltak for å løse problemet med industrielle forhold og reformere det britiske imperiet på et mer likeverdig grunnlag. I løpet av sin diplomatiske karriere forsøkte han å styrke Dominions innflytelse mens hans forsvar for internasjonalt samarbeid ved Folkeforbundet og deretter i FN fødte Food and Agriculture Organization som var ment å utrydde sulten i verden. Som en belønning for sin innsats sendte den australske regjeringen navnet sitt til Nobels fredspris . Planene hans var imidlertid ofte idealistiske, og han ble ofte skuffet over den begrensede anvendelsen av ideene. Mens han innrømmet på slutten av sitt liv, var Bruce altfor ambisiøs av natur og "ble alltid involvert i områder som ikke egentlig var hans egne . " Til tross for mangelen på offentlig anerkjennelse i Australia, anerkjente hans jevnaldrende og historikere raskt innvirkningen Bruce hadde hatt som statsminister og diplomat; hans etterfølger i spissen for Australian National University, John Cockcroft , hevdet i 1962 at han var "sannsynligvis den største australieren i vår tid" . Avisen Melbourne Sun kommenterte også hans død at Bruce "sannsynligvis var den minst kjente, men den mest ekstraordinære av våre statsministre . "

Merknader og referanser

  1. Carroll 2004 , s.  105.
  2. Lee 2010 , s.  1-2.
  3. Lee 2010 , s.  2.
  4. Edwards 1965 , s.  8.
  5. Edwards 1965 , s.  9-10.
  6. Edwards 1965 , s.  8-9.
  7. Lee 2010 , s.  3.
  8. Lee 2010 , s.  3-4.
  9. Stirling 1974 , s.  162.
  10. Lee 2010 , s.  4.
  11. Lee 2010 , s.  4-5.
  12. Lee 2010 , s.  6.
  13. (in) Richard D. Burnell , Hundre og femti år av båtløpet i Oxford og Cambridge: En offisiell historie , Marlow, Precision Press,1979, 111  s. ( ISBN  978-0-9500638-7-4 , leses online ) , s.  104
  14. Edwards 1965 , s.  15-28.
  15. Lee 2010 , s.  6-7.
  16. Edwards 1965 , s.  16-17.
  17. Australian Dictionary of Biography
  18. Edwards 1965 , s.  28-29.
  19. Lee 2010 , s.  8-9.
  20. Lee 2010 , s.  14.
  21. Lee 2010 , s.  9.
  22. (i) London Gazette , (Supplement) n o  29 079, s.  1823 , 19. februar 1915.
  23. Lee 2010 , s.  10.
  24. (i) Alan Moorehead , Gallipoli , Sydney, HarperCollins ,2002, 416  s. ( ISBN  0-06-093708-4 ) , s.  36-43
  25. Edwards 1965 , s.  31-32.
  26. Stirling 1974 , s.  485.
  27. (i) London Gazette , (Supplement) n o  29 460, s.  1337 , 1 st februar 1916.
  28. (in) The London Gazette , (Supplement) nr .  29486, s.  2068 , 22. februar 1916.
  29. Lee 2010 , s.  12.
  30. Lee 2010 , s.  1. 3.
  31. Edwards 1965 , s.  33.
  32. Carroll 2004 , s.  106.
  33. (in) The London Gazette , (Supplement) nr .  30123, s.  5710 , 8. juni 1917.
  34. Lee 2010 , s.  17.
  35. (in) "  Flinders By-Election: Declaration of Poll  " , The Argus ,20. mai 1918( les online , konsultert 8. august 2013 )
  36. Lee 2010 , s.  18.
  37. Fitzhardinge 1979 , s.  500-501.
  38. Lee 2010 , s.  20-21.
  39. Edwards 1965 , s.  57-58.
  40. Sawer 1956 , s.  156.
  41. Edwards 1965 , s.  59-60.
  42. Edwards 1965 , s.  63-65.
  43. Finansdepartementet
  44. (in) "  Mr. Bruce and his Critics  " , The Argus ,30. november 1922, s.  8 ( les online )
  45. Edwards 1965 , s.  69-71.
  46. Barber 2011 , s.  27.
  47. Fitzhardinge 1979 , s.  511-517.
  48. Fitzhardinge 1979 , s.  515-517.
  49. Lee 2010 , s.  24-25.
  50. Edwards 1965 , s.  75.
  51. (in) GS Reid og Martyn Forrest , Australias Commonwealth Parliament 1901-1988: Ten Prospects , Carlton, Melbourne University Press,1989( ISBN  0-522-84418-9 ) , s.  37-38
  52. Cumpston 1989 , s.  30-31.
  53. Souter 1988 , s.  194, 202-203.
  54. (in) Carl Bridge , Page Sir Earle Christmas Grafton (1880-1961) , Australian Dictionary of Biography ,1988( les online )
  55. (in) Earle Page , Truant Surgeon: The Inside Story of Forty Years of Australian Political Life , Sydney, Angus & Robertson,1963, s.  104
  56. (i) Simon Crase , "  ABC Ballarat  " , Abc.net.au,1 st mai 2008(åpnet 4. november 2011 )
  57. Edwards 1965 , s.  84.
  58. (in) "  Stanley Bruce, Minister of Australia Prime  " , Canberra, National Archives of Australia (åpnet 15. mars 2013 )
  59. Lee 2010 , s.  38.
  60. verdi beregnet andel av BNP ( andel av BNP ) ved hjelp av nettstedet Measuring Worth .
  61. (in) Michael Roe , Australia, Britain and Migration, 1915-1940: A Study of Desperate Hopes , Cambridge, Cambridge University Press ,1995, 310  s. ( ISBN  0-521-46507-9 ) , s.  64-83
  62. Macintyre 2009 , s.  168.
  63. Macintyre 2009 , s.  168-169.
  64. (i) Barrie Dyster og David Meredith , Australia i den globale økonomien: kontinuitet og endring , New York, Cambridge University Press ,2012, 2 nd  ed. , 442  s. ( ISBN  978-1-107-68383-9 og 1-107-68383-1 , leses online ) , s.  115-117
  65. Macintyre 2009 , s.  125-127.
  66. (in) "  Industrial Problems: Mr Bruce's Address  " , Morning Bulletin ,20. september 1927, s.  7 ( les online )
  67. Lee 2010 , s.  35-36.
  68. (in) Martin Painter , Collaborative Federalism: Economic Reform in Australia in the 1990s , Cambridge, Cambridge University Press ,1998( ISBN  0-521-59071-X ) , s.  97-98
  69. Edwards 1965 , s.  94-95.
  70. (in) Judith Brett , Australian Liberals and the Moral Middle Class: From Alfred Deakin to John Howard , Melbourne, Cambridge University Press ,2003, 274  s. ( ISBN  0-521-53634-0 ) , s.  81-83
  71. Lee 2010 , s.  40.
  72. (in) Giovanni Federico , "  The Growth of World Agricultural Production, 1800-1938  " , Groningen Growth and Development Center,2010(åpnet 15. mars 2013 )
  73. Cumpston 1989 , s.  74.
  74. (in) WA Sinclair , "  Economic Development and fluctuation in Australia in the 1920s  " , Economic Record , Vol.  51, n o  3,1975, s.  409-413 ( DOI  10.1111 / j.1475-4932.1975.tb00269.x )
  75. (in) EA Boehm , "  Economic Development and fluctuation in Australia in the 1920s: A Reply  " , Economic Record , Vol.  51, n o  3,1975, s.  414 ( DOI  10.1111 / j.1475-4932.1975.tb00270.x )
  76. Cumpston 1989 , s.  75.
  77. Sawer 1956 , s.  131-132.
  78. (in) Russell Mathews , Innovasjoner og utvikling i australsk føderalisme , Vol.  7,1977, kap.  3, s.  9-19
  79. Hawkins 2009 , s.  77.
  80. Weller 2007 , s.  76-77.
  81. Weller 2007 , s.  53-55.
  82. Murray 1970 , s.  127.
  83. Cumpston 1989 , s.  29.
  84. Edwards 1965 , s.  126.
  85. Hawkins 2009 , s.  80.
  86. Millmow 2010 , s.  147-148.
  87. Weller 2007 , s.  56-76.
  88. (in) "  Common Center, Australian Nation: Mr Bruce Defends Canberra  " , Brisbane Courier ,31. mai 1928, s.  13 ( les online )
  89. (in) Lionel Wigmore , Canberra: History of Australia's National Capital , Canberra, Dalton Publishing,1972, 236  s. ( ISBN  0-909906-06-8 ) , s.  101
  90. Lee 2010 , s.  69.
  91. Cumpston 1989 , s.  76-77.
  92. (in) Neville Meany , Australia og verdenskrisen: 1914-1923, Vol. 2 , Sydney, Sydney University Press,2009, 535  s. ( ISBN  978-1-920899-17-2 og 1-920899-17-0 , leses online ) , s.  508-512
  93. (in) Neville Meany , Australia og verdenskrisen: 1914-1923 , Vol.  2, Sydney, Sydney University Press,2009, 535  s. ( ISBN  978-1-920899-17-2 og 1-920899-17-0 , leses online ) , s.  510-512
  94. Andrews 1988 , s.  48-51.
  95. Andrews 1988 , s.  50-51.
  96. (in) "  Traktater med Russland: Australias posisjon  " , The Argus ,20. august 1924, s.  19 ( les online )
  97. (i) John McNair og Thomas Poole , Russland og det femte kontinentet: Aspekter av russisk-australsk forhold , St Lucia, QLD, University of Queensland Press,1992( ISBN  0-7022-2420-0 ) , s.  176-177
  98. (en) "  The Empire" At the Crossroads "  " , The Register ,4. august 1926, s.  8 ( les online )
  99. (in) "  Locarno-pakten: dens betydning for Australia  " , The Age ,25. mars 1926, s.  15 ( les online , konsultert 21. august 2013 )
  100. Cumpston 1989 , s.  70-73.
  101. (in) DW Harkness , The Restless Dominion: The Irish Free State and the British Commonwealth of Nations , London, Macmillan ,1969, 312  s. ( ISBN  0-333-06319-8 ) , s.  94
  102. (in) Proceedings of the 1926 Imperial Conference ,1927, s.  8-20
  103. Cumpston 1989 , s.  72.
  104. Ploughman 1989 , s.  50-55.
  105. (in) Andrew Frazer , "  The Federal Conciliation and Arbitration Power: From Cradle to Grave?  " , Australian Parliamentary Library,2002(åpnet 18. mars 2013 )
  106. Ploughman 1989 , s.  49-54.
  107. (in) "  Seamen Again Defiant  " , Sydney Morning Herald ,15. januar 1925, s.  9 ( les online )
  108. Edwards 1965 , s.  112.
  109. Lee 2010 , s.  51-52.
  110. Edwards 1965 , s.  112-114.
  111. Souter 1988 , s.  204.
  112. (in) Stanley Bruce , "  Stanley Bruce's Campaign Speech in Dandenong, Victoria  " , Museum of Australian Democracy,25. oktober 1925(åpnet 23. mars 2013 )
  113. (i) "  Folkeavstemning: en appell fra statsministeren til velgerne  " , Sydney Morning Herald ,30. august 1926, s.  11 ( les online )
  114. Wildavsky 1958 , s.  12-14.
  115. Wildavsky 1958 , s.  10-24.
  116. Sawer 1956 , s.  265.
  117. Lee 2010 , s.  79.
  118. Barber 2011 , s.  29.
  119. Murray 1970 , s.  119.
  120. (in) Stanley Bruce , "  Stanley Bruce's Campaign Speech in Dandenong, Victoria  " , Museum of Australian Democracy,8. oktober 1928(åpnet 23. mars 2013 )
  121. (en) Stanley Bruce , "  Stanley Bruce's Campaign Speech in Dandenong, Victoria  " , Museum of Australian Democracy,18. september 1929(åpnet 23. mars 2013 )
  122. (i) CB Schedvin , Australia og den store depresjonen , Sydney, Sydney University Press,1989( ISBN  0-424-06660-2 ) , s.  40-48
  123. Lee 2010 , s.  77.
  124. Millmow 2010 , kap.  3 .
  125. (en) JR Robertson , "  Scullin, James Henry (1876-1953)  " , Australian Dictionary of Biography ,1988(åpnet 23. mars 2013 )
  126. (in) Graeme Starr , "The Liberal Party of Australia" , i Politiske partier i Australia , Richmond , Heinemann Educational Australia,1978( ISBN  0-85859-178-2 ) , s.  20-21
  127. Souter 1988 , s.  248-249.
  128. (in) JW Turner , "  Brown, John (1850-1930)  ' , Australian Dictionary of Biography (åpnet 28. april 2013 )
  129. Lee 2010 , s.  83-85.
  130. Ploughman 1989 , s.  54.
  131. Lee 2010 , s.  85.
  132. Edwards 1965 , s.  171-172.
  133. (i) "  Mr. Bruce's Policy Speech:" There is Only One Issue "  " , Sydney Morning Herald ,19. september 1929, s.  13 ( les online )
  134. Lee 2010 , s.  86.
  135. (in) Commonwealth Parliamentary Debates , vol.  121, Canberra, det australske representanthuset, s.  862
  136. (in) "  Hva har betydd for Australia Tariff  " , Queensland Times ,14. mars 1929, s.  6 ( les online )
  137. Souter 1988 , s.  249-252.
  138. Souter 1988 , s.  251-252.
  139. (in) Adam Carr , "  Representantenes hus fra 1929: Stemmegivning ved valgkrets, Victoria  " , Psephos Adam Carrs valgarkiv2008(åpnet 17. mai 2008 )
  140. (i) Phillip Coorey , "  Hvordan Labours Machine vant asiatiske stemmer for McKew  " , Sydney Morning Herald ,13. desember 2007( les online )
  141. (in) "  To Serve Us: Mr Bruce's Ambition  " , Sydney Morning Herald ,Oktober 1929, s.  17 ( les online )
  142. Lee 2010 , s.  95.
  143. Lee 2010 , s.  96.
  144. Henderson 2011 , kap.  21 .
  145. (in) Adam Carr , "  Representantenes hus 1931: Stemmegivning ved valgkrets, Victoria  " , Psephos Adam Carrs valgarkiv2008(åpnet 17. mai 2008 )
  146. Lee 2010 , s.  98.
  147. Lee 2010 , s.  99.
  148. Cumpston 1989 , s.  98.
  149. Cumpston 1989 , s.  99-100.
  150. Edwards 1965 , s.  211-212.
  151. Stirling 1974 , s.  148.
  152. Edwards 1965 , s.  213-214.
  153. Cumpston 1989 , s.  103-106.
  154. Cumpston 1989 , s.  106.
  155. (in) "  Mr. Bruce and Australia  " , Sydney Morning Herald ,6. oktober 1933, s.  10 ( les online )
  156. (in) "  Mr. Bruce Resigns  " , The Argus ,7. oktober 1933, s.  22 ( les online , konsultert 21. august 2013 )
  157. Lee 2010 , s.  120.
  158. Edwards 1965 , s.  249-254.
  159. Edwards 1978 , s.  39-41.
  160. Edwards 1978 , s.  40-47.
  161. Hudson 1980 , s.  67-70.
  162. Hudson 1980 , s.  74-77.
  163. (en) Francis P. Walters , A History of the Nations of Nations , Oxford, Oxford University Press ,1969( ISBN  0-313-25056-1 ) , s.  695
  164. Cumpston 1989 , s.  128-129.
  165. Cumpston 1989 , s.  129-130.
  166. Lee 2010 , s.  112-113.
  167. Lee 2010 , s.  122-123.
  168. (in) Stanley Bruce , tale til den andre komiteen av Folkeforbundet , Genève,19. september 1935
  169. Cumpston 1989 , s.  150.
  170. Stirling 1974 , s.  131.
  171. Hudson 1980 , s.  172-173.
  172. (in) Patricia Clavin , Securing the World Economy: The Reinvention of the Nations League, 1920-1946 , Oxford, Oxford University Press ,2013, 400  s. ( ISBN  978-0-19-957793-4 og 0-19-957793-5 , leses online ) , s.  233-251
  173. (in) David Bird , The 'Tasmanian Tame': Appeasement and Rearmament in Australia, 1932-1939 , Melbourne, AWMartin,1993( ISBN  1-74097-157-4 ) , s.  262-268
  174. Lee 2010 , s.  138.
  175. Stirling 1974 , s.  60.
  176. Cumpston 1989 , s.  157-167.
  177. Cumpston 1989 , s.  168-169.
  178. (i) Andrew Stewart , tapte Empire: Storbritannia, Dominions og andre verdenskrig , London, Bloomsbury Akademisk,2008, 238  s. ( ISBN  978-1-84725-244-9 og 1-84725-244-3 , leses online ) , s.  41
  179. Lee 2010 , s.  137.
  180. Cumpston 1989 , s.  180-184.
  181. Cumpston 1989 , s.  196-198.
  182. Edwards 1978 , s.  52.
  183. Edwards 1978 , s.  275-285.
  184. (in) Joe Garner , Commonwealth Office, 1925-68 , London, Heinemann ,1978, 474  s. ( ISBN  0-435-32355-5 ) , s.  217
  185. Cumpston 1989 , s.  220.
  186. Lee 2010 , s.  170-176.
  187. Lee 2010 , s.  162.
  188. Lee 2010 , s.  166-168.
  189. Stirling 1974 , s.  280-283.
  190. Lee 2010 , s.  170-171.
  191. Lee 2010 , s.  171-172.
  192. (i) Paul Hasluck , Regjeringen og folket 1942-1945 , Canberra, Australian War Memorial ,1970, 771  s. ( ISBN  0-642-99367-X ) , s.  246
  193. Cumpston 1989 , s.  250.
  194. (i) FNs organisasjon for mat og jordbruk , PR.54 ,Januar 1947
  195. Lee 2010 , s.  176-177.
  196. Cumpston 1989 , s.  252.
  197. (in) Food and Agriculture Organization of the United Nations , FAO Council Report , 13-24 June 1949
  198. (in) Food and Agriculture Organization of the United Nations , FAO Council Report , 5. - 17. april 1948
  199. (in) Food and Agriculture Organization of the United Nations , FAO Council Report , 12-15 November 1951
  200. Cumpston 1989 , s.  253.
  201. Edwards 1978 , s.  422-423.
  202. Cumpston 1989 , s.  253-256.
  203. Lee 2010 , s.  180-184.
  204. (in) Stanley Bruce , "  Notes from Bruce's Address as Chancellor  " , Chancellor's Papers , Australian National University,Oktober 1952
  205. Lee 2010 , s.  179-182.
  206. (in) "  Stanley Melbourne Bruce  " , National Archives of Australia (åpnet 21. august 2013 )
  207. Cumpston 1989 , s.  259-262.
  208. Edwards 1965 , s.  448-452.
  209. Cumpston 1989 , s.  265.
  210. Lee 2010 , s.  183.
  211. (in) "  Bruce (Suburb)  " , ACT Planning and Land Authority (åpnet 21. august 2013 )
  212. (in) "  Division of Bruce  " , den australske valgkommisjonen (åpnet 21. august 2013 )
  213. Lee 2010 , s.  173.
  214. Stirling 1974 , s.  459-460.
  215. Stirling 1974 , s.  458-461.
  216. Henderson 2011 , s.  352.
  217. Stirling 1974 , s.  488.
  218. (in) "  Forgotten Man  " , Sun Herald ,15. april 1962, s.  2


Bibliografi

Eksterne linker