Byutviklingssone

Et område som skal urbaniseres som en prioritet ( ZUP ), opprinnelig kalt mer presist "område som skal urbaniseres etter prioritet", er en operativ byplanleggingsprosedyre som ble brukt i Frankrike mellom 1959 og 1967 for å møte den økende etterspørselen etter boliger. ZUP-ene var ment å tillate ex nihilo- opprettelse av nye distrikter, med deres bolig, men også deres virksomheter og utstyr.

I form av store boligfelt har de bidratt til å overvinne boligmangel, men anses generelt å ha forhindret opprettelsen av dynamiske nabolag. Ved metonymi betegner begrepet ZUP også distriktene og bykompleksene som følge av denne utviklingsprosedyren.

ZUP er ofte gjenstand for handlinger fra "  bypolitikken  " så vel som for det nasjonale programmet kjent som "av byfornyelse" implementert av det nasjonale byrået for byfornyelse (ANRU).

Kontekst

Den urbane utviklingen av mellomkrigstiden ble i hovedsak utført av forstads boligfelt , solgt og kutt i plott av spekulanter . Disse operasjonene hadde flere mangler, spesielt den ofte reduserte skalaen, den vanskelige innsettingen i byplanleggingsplanene som ble foreskrevet i lovene fra 1919 og 1924, og det faktum at flere av dem ikke ble ordentlig betjent og ga anledning til bygging av sammenfattende brakker. av fattige befolkninger.

Behovene er enorme og de eksisterende boligene, nedslitte og overfylte: av de 12,6 millioner boenhetene som eksisterte i Frankrike i 1946, er en tredjedel overfylt, halvparten har ikke rennende vann. 42% av pariserne bor da i uhygieniske eller overfylte boliger. Globalt er boligkrisen generell, siden det er mange boliger som er utilstrekkelige.

På den tiden var det virkelig nødvendig å avhjelpe konsekvensene av krigen, der 500 000 hjem hadde blitt ødelagt, og da må vi oppfylle behovene som ble generert av den landlige utvandringen som førte gamle landlige mennesker, babyboomen og deretter til byen mottak av innvandrerbefolkninger og hjemvendte fra Algerie .

Arbeidet med å skape boliger tillater kontinuerlig vekst i antall boenheter i Frankrike, som økte fra 18,2 millioner i 1968 til 21,078 i 1975, 23,7 i 1982, 26,2 i 1990 og 28,7 i 1999. ZUP bidrar betydelig til denne utviklingen og tilgang til moderne komfort for millioner av mennesker.

Definisjon og anvendelse

ZUP-ene ble opprettet ved dekret nr. 58-1464 av 31. desember 1958for å tillate planlegging og finansiering av utstyr og boliger i "kommuner eller tettsteder hvor viktigheten av boligbyggeprogrammer gjør det nødvendig å opprette, styrke eller utvide kollektive anlegg" for å planlegge og overvåke byutviklingen på nasjonalt territorium, for å svare på mangelen på boliger i møte med demografisk vekst og for å fremme opptak av uhygieniske boliger.

Områdene som skulle prioriteres urbane gjorde det mulig å raskt utstyre land der det var ønsket å lokalisere nye byplanleggingsoperasjoner. Det ansvarlige samfunnet , kommunen eller ofte staten, inngikk en avtale med en offentlig virksomhet eller en SEM som eksproprierte landet, innredet det og solgte det til byggherrene. Finansiering ble delvis gitt av staten, hvis lokale representant, prefekten, godkjente de viktigste elementene (hovedplan, program, etc.).

For å konsentrere byggearbeidet laget ZUP minst 500 boliger, men generelt mye mer. På 12 år (1957-1969) ble det utviklet 197 ZUP, noe som tilsvarer 2,2 millioner boliger. I Dunkerque, en av byene som var mest berørt av ødeleggelsen av krig, fikk folkevalgte i 1959 opprettelsen av den første ZUP, på "Nouvelles Synthes", på bakgrunn av etableringen av en stor industriell havnesone , på nabokommuner, for å imøtekomme de store selskapene som er samlet rundt Usinor Dunkirk .

Imidlertid viser modellen til store boligfelt raskt sine grenser. Mens ZUP-programmet ønsket å unngå å skape hybelbyer, forblir ZUPs til slutt sektorer som ofte er veldig preget av en veldig standardisert arkitektur ("kranbanen"), med en overrepresentasjon av sosiale boliger . På bakgrunn av denne observasjonen, er ZUPs erstattet av Samordnet Development Zones (ZAC) opprettet av Land Orientering lov av 1967. Det var ikke lenger mulig å lage ZUPs fra 1969, og den tidligere enten har dødd ut eller har blitt erstattet av andre styringsverktøy.

Faktisk utviklet den nye bypolitikken på denne tiden fra 1970 , denne gangen med ambisjon om å skape virkelige byer, og ikke bare utviklede distrikter.

Sjelden unntak, ZUP of Ulis i Essonne , opprettet i 1960 , ble forvandlet til en by i seg selv i 1977 .

ZUP i Frankrike

Her er en ikke-uttømmende liste over ZUPer, klassifisert etter region.

I 1959 ble det opprettet 2 ZUPer på det daværende franske Algeriets territorium , i byen Alger  :

Disse prosjektene ble forlatt i 1962 , da Algerie ble uavhengig.

Alsace

Aquitaine

Auvergne

burgunder

Bretagne

Loire Valley Centre

Champagne-Ardenne

Franche-Comte

Ile-de-France

ZUP-prosedyren ble brukt på 22 steder i regionen mellom 1958 og 1969 , for et totalt areal på 5900  ha (tilsvarende halvparten av Paris) for til slutt å bygge 140.000 boenheter.

Med unntak av Seine-et-Marne , avdelingene nevnt nedenfor, stammer fra loven i10. juli 1964, eksisterte ikke da de fleste ZUP-er ble opprettet.

Seine et Marne Yvelines Essonne Hauts-de-Seine Seine-Saint-Denis Val de Marne Val d'Oise

Languedoc-Roussillon

Limousin

Lorraine

Midi-Pyreneene

Nord Pas de Calais

  • ZUP de Mont-Liébaut, Béthune kommune  : opprettet i 1960
  • ZUP de Beau-Marais, kommunen Calais  : opprettet i 1962 og ferdigstilt i 1969, 6.325 boenheter. Arkitekt-byplanlegger: Yervante Toumaniantz
  • ZUP de la Barre-Vert, Dunkirk kommune  : opprettet i 1960
  • ZUP des Nouvelles Synthes, kommune Grande-Synthe nær Dunkerque  : opprettet i 1961. 6200 boenheter bygget fra 1959 til 1980. Arkitekter-byplanleggere: Gérard Deldique og Yervante Toumaniantz
  • ZUP of Malo-Center, nåværende distrikt Malo-les-Bains , Dunkirk kommune  : opprettet i 1963
  • ZUP de Grande-Résidence, Lens kommune  : opprettet i 1964. Arkitekt-byplanlegger: Jean de Mailly
  • ZUP de Plaine de Mons, kommune Mons-en-Barœul  : opprettet i 1960. Arkitekter-byplanleggere: Henri Chomette og Gérard Perpère.
  • ZUP du Petit-Ronchin, kommune Ronchin , tettsted i Lille  : opprettet i 1960
  • ZUP des Trois Ponts i Roubaix  : opprettet i 1961 . arkitekt-byplanlegger: Guillaume Gillet
  • ZUP de la Bourgogne i Tourcoing  : opprettet i 1962, bygget fra 1965 til 1975
  • ZUP av Valenciennes og Aulnoy-lez-Valenciennes  : opprettet i 1960
  • Plaine-de-Beaulieu ZUP, Wattrelos kommune  : opprettet i 1960
  • ZUP du Blanc Riez, Wattignies kommune  : opprettet i 1960. Arkitekt-byplanlegger: Gérard Deldique

Nedre Normandie

  • ZUP Saint-Paterne, nåværende Perseigne-distrikt i Alençon  : opprettet i 1960
  • Quartier des Provinces i Octeville, Cherbourg-Octeville kommune  : opprettet i 1960. 3 233 boenheter bygget fra 1963 til 1980 . Hovedarkitekt: Paul Vimond .
  • Quartier Chemin Vert i Caen  : opprettet19. oktober 1960. 4000 hjem. Hovedarkitekt: Marcel Clot.
  • District Stone-Heuzé til Caen  : opprettet19. oktober 1960. 1500 hjem
  • Saint-Sauveur-distriktet, Flers kommune (Orne)  : opprettet i 1963
  • Hérouville-Saint-Clair , tettsted i Caen  : opprettet den19. oktober 1960. 10.000 hjem
  • ZUP du Plateau Saint-Jacques, nåværende Hauteville-distrikt i Lisieux  : opprettet i 1961. Arkitekt-byplanlegger: Georges Duval
  • ZUP i Saint-Georges-distriktet, kommune Saint-Lô  : opprettet i 1960

Øvre Normandie

  • Le Bourg Lecomte, Bernay kommune (Eure)  : opprettet i 1968
  • ZUP de Canteleu , tettsted i Rouen  : opprettet i 1960. Arkitekter-byplanleggere: Adrien Brelet og Raoul Leroy
  • La Madeleine i Évreux  : opprettet i 1961. Arkitekt-byplanlegger: Adrien Brelet
  • Caucriauville eller Cité Saint-Pierre i Le Havre  : opprettet i 1960. 6000 boenheter bygget fra 1959 til 1970 . Arkitekt-byplanlegger: skap Sonrel-Duthilleul
  • Le Montgaillard, Le Havre kommune  : opprettet i 1968 Arkitekt: Gérard Ernoult
  • Belleville-et-Hamelet ZUP, Louviers kommune  : opprettet i 1966. Arkitekt-byplanlegger: Imanuel Wiener
  • ZUP des Petits Prés, kommune Pont-Audemer
  • ZUP de La Grand'Mare, kommunene Rouen og Bihorel  : opprettet i 1960, utvidet i 1964. Bygget fra 1960 til 1968
  • ZUP de Grand-Quevilly nær Rouen  : opprettet i 1961. Arkitekter-byplanleggere: Louis Arretche og H. Tougard
  • ZUP des Valmeux, kommune i Vernon (Eure)  : opprettet i 1962

Pays de la Loire

  • Monplaisir (kjent som "ZUP Nord-Briollay") i Angers  : opprettet den16. mars 1960på 83  ha og 2650 boenheter planlagt. 2300 boenheter bygget fra 1963
  • La Roseraie (kjent som "ZUP Sud") i Angers  : opprettet den8. juli 1965på 158  ha og 6000 boenheter planlagt. Arkitekt-byplanlegger: Madelin. 6500 boenheter bygget fra 1966
  • Les Fourches à Laval  : opprettet i 1959
  • ZUP "Saint-Nicolas-Chartière", nåværende Saint-Nicolas-distrikt i Laval  : opprettet i 1963. Arkitekt-byplanlegger: Favette
  • Allonnes , i nærheten av Le Mans  : opprettet i 1959. Arkitekter-byplanleggere: Paul Herbé og Jean Le Couteur
  • Les Sablons-Gazonfier i Le Mans  : opprettet i 1959. Arkitekt-byplanlegger: Roger Faraut
  • ZUP d'Éraudière og Beaujoire , Nantes kommune  : opprettet i 1963
  • Bellevue i Nantes / Saint-Herblain  : opprettet i 1959. Hovedarkitekt: Marcel Favraud
  • Ile-Beaulieu - Malakoff ZUP , Nantes kommune , opprettet i 1961. Hovedarkitekt: Fernand Riehl

Picardie

  • ZUP d'Henriville, også kalt "ZUP Sud", Amiens kommune  : opprettet i 1967
  • ZUP Nord, Amiens kommune  : opprettet i 1959. Hovedarkitekt: Yervante Toumaniantz.
  • ZUP Nord-Ouest, Etouvie-Montières-distriktet, Amiens kommune  : arkitekter-byplanleggere: Yervante Toumaniantz og Claude Guislain
  • ZUP Argentine, Beauvais kommune  : arkitekt-byplanlegger: Jean de Mailly
  • ZUP de La-Glacière, kommune i Compiègne , nåværende distrikt Maréchaux: opprettet i 1960
  • ZUP de l'Obier, kommune Nogent-sur-Oise , nær Creil  : opprettet i 1960
  • ZUP Nord, Saint-Siméon-distriktet, Noyon kommune  : opprettet i 1966
  • ZUP "nord-øst-sone", kommune Saint-Quentin , nåværende Europa-distrikt: opprettet i 1961

Poitou-Charentes

  • Ma Campagne, Angoulême kommune  : opprettet i 1966
  • ZUP de la Forêt, Châtellerault kommune  : opprettet i 1967
  • ZUP de la Plaine-d'Ozon, kommune Châtellerault  : opprettet i 1960. Arkitekt-byplanlegger: Jean Maneval.
  • ZUP Saint-Liguaire, nåværende Clou-Bouchet-distrikt, Niort kommune  : opprettet i 1962. Arkitekt-byplanlegger: Claude Le Cœur
  • ZUP des Couronneries, Poitiers kommune  : opprettet den16. januar 1960. Arkitekt-byplanlegger: André Remondet
  • ZUP de La Rochelle / Périgny / Aytré , nåværende Villeneuve-les-Salines, La Rochelle kommune  : opprettet i 1966
  • ZUP i Mireuil-Saint-Maurice, kommune La Rochelle  : opprettet i 1959. Arkitekter-byplanleggere: Louis Simon og Borja Huidobro
  • ZUP des Boiffiers, Saintes kommune  : opprettet i 1967

Provence-Alpes-Côte d'Azur

Rhône-Alpes

Merknader og referanser

  1. definisjon på nettstedet Geoconfluence
  2. KILDE: INSEE
  3. EUT 4. januar 1959, side 269
  4. Olivier Ratouis , “Å si, kutte ut, å verdsette:“ ZUP ”eller variasjonene av en berøvet administrativ kategori” , i romlig dimensjon av ulikheter , Presses Universitaires de Rennes, koll.  "Sosial geografi",23. juni 2016( ISBN  9782753536753 , leses online ) , s.  51–65
  5. Fourcaut, Annie, “  Dekret nr. 58-1464 om områder som skal prioriteres urbane  ” , om FranceArchives (konsultert 6. september 2020 ) .
  6. “The study of Dunkirk as a city model” av Emmanuel Pouille, 1986
  7. "The production and management of port space for industrial and logistics purposes", doktoravhandling i geografi av Marion Magnan, University Paris 1 - Panthéon-Sorbonne, 2016
  8. "Governing urban policies: the mayor in action. The case of Michel Delebarre in Dunkirk", av Pauline Prat, senter for europeiske studier ved IEP Paris, 2007
  9. Oppdage arv XX th  århundre, Pau Town av kunst og historie
  10. [www.charleville-mezieres.fr/content/download/15562/220710/file/tap116.pdf Det haster med store grupper], supplement til Charleville-Mézières magazine , januar 2008
  11. (in) URCAUE Lorraine , "  Church of St. Joan of Arc  " , på www.itinerairesdarchitecture.fr (åpnet 10. juni 2018 )
  12. Jacques og Elizabeth Soppelsa, "The Recent Evolution of Angers", Annales de Géographie , 1971, nr. 441, s. 565-567 [ les online ]

Se også

Bibliografi

  • Gérard Monnier og Richard Klein, The ZUP years, architectures of growth (1960-1973) , red. Picard, 2002, 302 s.
  • S. Biarez, "Områdene som skal urbaniseres prioritert: logikk og motsetninger", Bulletin fra International Institute of Public Administration , nr .  24, oktober-Desember 1972, s.  756 .

Relaterte artikler

Eksterne linker